施政報告2026懶人包｜派回歸30年消費劵、長者醫療券加碼、重推公屋租置？即睇公布日期/政界消息及倡議
發佈時間：18:10 2026-07-20 HKT
《施政報告2026》公眾諮詢已於6月29日展開，政府正同步就《施政報告》及香港首個「五年規劃」收集公眾意見。《星島頭條》持續更新及整合各方消息、資訊和政商界倡議，讓讀者在《施政報告》公眾諮詢期間，一文睇清最新資訊！近月政商界提出不少倡議，包括趁明年回歸30周年派發特別電子消費券、醫療劵加碼至3000元、收緊輸入外勞計劃等；房屋方面包括重推公屋租置計劃、研究北都資助房屋「先租後買」等。
- 施政報告公眾諮詢及公布日期時間
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施政報告2026︱公眾諮詢及發表日期
特區政府於6月29日就行政長官2026年《施政報告》展開公眾諮詢。一般而言，特首李家超會在每年9月至10月宣讀新一份《施政報告》。
「香港五年規劃」公眾諮詢自開展以來，政府已舉辦十多場諮詢會，接獲近千份意見書。政府考慮到兩份文件關係密切，且過去有市民反映其意見同時適用於兩者，政府決定在餘下的諮詢會中，合併收集有關「五年規劃」與2026年《施政報告》的意見。
李家超表示，將於9月內發表「五年規劃」，之後公布《施政報告》。政圈消息指，9月16日是《施政報告》出爐機會頗大的選項。
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施政報告2026︱免稅額消息一覽
管浩鳴倡推「累進式子女免稅額」
身兼社聯主席的選委界議員管浩鳴提倡，研究推行「累進式子女免稅額」，建議遞增第二名或以上子女的免稅額度，以減輕多孩家庭的經濟負擔，另提出研究為祖父母發放「照顧親屬幼兒津貼或免稅額」，紓緩在職家庭壓力並肯定長者的家庭貢獻。
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自由黨倡派特別電子消費券賀回歸
自由黨邵家輝建議，適逢明年為香港回歸30周年，推出特別電子消費券，以「市民消費300元、政府津貼100元」模式，帶動本地零售、餐飲及服務行業的消費氣氛，強調「重點係一定要留港消費」。
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譚鎮國倡恢復2500元學生津貼
新社聯譚鎮國建議恢復2,500元免入息審查學生津貼，直接減輕所有家庭的開學開支壓力；同時確保本地勞工優先就業，期望政府加強打擊黑工，建立黑名單與舉報機制，並適時調整外勞政策，對濫用者引入刑罰，切實保障本地勞工權益。
工聯會呼籲政府兌現2020年承諾，盡快公布為低收入僱員及自僱人士代供5%強積金的具體執行細節與時間表。工聯會又建議為「工作間猝死」設援助基金，幫助猝死僱員家屬渡過難關。
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施政報告2026︱長者、醫療福利消息一覽
管浩鳴倡增長者醫療券至3000元
管浩鳴建議增加長者醫療券金額和個人戶口內的累積金額上限，分別至$3,000和$10,000，並允許用於私營物理治療及心理健康服務。同時研究設立「健康儲蓄賬戶」：參考新加坡「保健儲蓄計劃」(MediSave)，允許市民將部分強積金或公帑補貼轉入個人醫療儲蓄賬戶，專款能用於預防性醫療，例如年度體檢。
工聯會倡增長者醫療券擴至福建及海南
工聯會主張長者醫療券適用範圍擴至福建及海南，並在現有城市推行「一市多點」安排，讓港人長者在更多醫療機構使用醫療券。
民建聯建議政府將目前領取「長者生活津貼」的65歲以上長者，自動豁免公立醫院收費，而非要求重複提交申請。
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施政報告2026︱文化、體育、旅遊消息一覽
霍啟剛倡增央視春晚香港分場
立法會體育、演出、文化及出版界議員霍啟剛指，明年是香港回歸祖國、特區成立30周年，希望明年央視春晚可以設立香港分會場。他亦建議政府盡早為慶祝回歸30周年成立相關督導委員會和統籌辦事處，及早聯動各界。
體育方面，霍啟剛建議重建維園網球場，升格為一個設有1萬個座位的多功能全天候場館，爭取更高規格國際賽落戶。
公眾街市空置率持續上升，立法會議員楊永杰認為，政府應在不影響市民日常生活消費的前提下，推動「混合經營」雙軌策略，將街市打造成娛樂旅遊新景點，建議加入餐飲元素，加強與熟食中心互動，引入美食節、文化活動及IP聯乘，將街市變成打卡熱點，推廣本地飲食文化。
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經民聯倡打造香港電影主題「影城」 推港珠澳大橋月票及年票
經民聯吳永嘉建議打造以香港電影為主題的「影城」等全新地標景點；經民聯副主席、新界鄉議局主席劉業強建議持續完善「港車北上」計劃，簡化申請程序和降低手續費用，並爭取港珠澳大橋推出月票及年票計劃。同時，「粵車南下」計劃應循序漸進增加配額，長遠研究擴展至「北車南下」。
民建聯鄭泳舜倡把握「票尾經濟」，指未來數月盛事連場契機加推票尾優惠，建議由政府聯同旅發局鼓勵全港食肆、零售、景點、酒店積極推出策略性優惠活動；延長「票尾」時效至賽事前後一周，甚至一個月，以鼓勵觀眾提前抵前或賽後留港遊玩觀光，拉長消費鏈，亦可與運輸界聯動推出交市通優惠。
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施政報告2026︱新生嬰兒獎勵金消息一覽
G19建議聘外傭開支扣稅
「G19」建議設立高層次「人口戰略專責委員會」；加強公營輔助生育服務、增加0至2歲獨立幼兒中心服務名額、優化「在校課後託管服務計劃」等，以提高生育信心。建議推出家庭稅務優惠，包括聘請外傭開支扣稅。
團結香港基金建議政府應就人口政策定目標，否則難以判斷需要發展多少產業，興建多少樓宇。基金指，人口政策不單純是圍繞人口數目，更加重要是人口組成，例如1000萬人當中有甚麼人，期望有更多年輕人、高學歷人才。
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施政報告2026︱房屋、重推公屋「租置」消息一覽
研北都資助房屋試行「先租後買」
民建聯建議重推已暫停近20年的「租者置其屋計劃」，將樓齡20至30年的公屋單位出售予現有租戶，估算每年可為庫房帶來約100億元收入。有關收入可作為其他投資用途，改善居民生活質素，同時讓基層家庭得以安居樂業。
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「G19」建議多管齊下助青年置業，包括研究在北都資助房屋項目，為青年試行「先租後買」安排。新社聯譚鎮國建議重推公屋租置計劃，揀選合適屋邨，訂定合理可負擔售價，並設立維修儲備金及禁售期，滿足公屋居民的置業願望。
李家超：認真研究租置計劃利弊
對於有政黨期望政府今年重推租置計劃，李家超表示，社會上有支持亦有反對聲音，支持者認為計劃有助市民置業，反對者則關注房屋流轉問題。他提到政府現行的房屋政策設有置業階梯，由出租公屋開始，繼而提供出售單位，鼓勵市民向上流動。當局會認真研究各項意見，並交由房屋局詳細探討利弊，再作最終決定。
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放寬白表按揭成數至最高95%？
立法會議員梁文廣建議，將公營房屋租售比例由現時的6：4進一步調整至5：5，增加更多資助出售房屋供應。他認為應善用北都發展潛力，區內以資助出售房屋為主體，並預留一定配額予40歲以下青年家庭，提供穩定置業路徑。同時，於北都指定居屋項目推行「青年置業先導計劃」，18至39歲白表青年經審批後，可享有與綠表相同的按揭成數（最高95%），降低年輕人的置業門檻。
未來經濟學院建議，將北都指定居屋青年白表申請人首期由10%下調至5%，降低青年置業門檻。學院強調並非新增現金補貼或貸款計劃，而是在現有房委會、銀行及香港按證保險機制下調整按揭安排，直接降低青年白表買家的入場現金門檻。
公屋聯會建議，將出租公屋與資助出售房屋比例調整至五比五，設置入息限額較寬鬆、租金水平稍高的出租項目，同時有序地重推出售公屋計劃，紓緩房委會的財政壓力。
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施政報告2026︱勞工及輸入外勞政策消息一覽
建立機制動態調整外勞輸入
民建聯要求嚴厲打擊黑工，建議特首委派警隊、入境處及相關部門進一步加大執法力度。他希望當局能建立動態標準，當失業率達到一定水平時，可暫緩某些行業或崗位的輸入外勞申請。
勞聯強調必須保障本地工人優先就業，按不同行業的職位空缺等客觀指標變化，動態收緊輸入外勞政策。此外，勞聯提議增設「支持本地失業勞工徵款」，向外勞僱主收取每名外勞100元的額外徵款，用以向本地失業勞工提供過渡支援；而「餐飲業轉型基金」，則由「支持本地失業勞工徵款」提供，向餐飲業工友提供有條件的短期失業援助金。
大學畢業生搵工難 推出「初入職場」資助？
今年應屆畢業生搵工難，特首李家超8月2日出席地區諮詢會，有兩名青年人提到大學畢業難找工作，指青年失業率創近年新高、企業初級職位大減逾半，建議政府參考內地及新加坡做法，推出初入職場青年的資助，協助他們站穩陣腳。李家超回應指，科技發展是創造優質就業的關鍵，將帶動產業升級，青年未來收入前景亦會更好；透過推動產業升級轉型、產學研一體化合作，配合技能課程、製造更多優質就業崗位，協助畢業生進入職場。
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施政報告2026︱燃油價格透明化機制消息一覽
實政圓桌倡強制油公司公布「燃油實價」機制
實政圓桌立法會議員莊豪鋒表示，隨著中東地緣政治衝突持續，國際原油價格劇烈波動且長期處於高位，直接導致本港民生車用燃油價格居高不下。然而，本港燃油市場長期存在「價格不透明」的結構性問題，建議政府研究透過立法或修改油站批租條款，強制油公司履行以下披露義務，包括統一計算基準，訂立一套法定計算公式，要求油公司扣除其「最普遍、無門檻或極低門檻的常規折扣」後，計算出一個「標準最終售價」（即「燃油實價」）。
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施政報告2026︱支援中小企措施消息一覽
「G19」建議推出服務本地中小企的「組合出海計劃」。增強「多個中心」相扣牽引作用，特別要發揮香港融資優勢，服務國家建設金融强國，深度對接內地企業「走出去」戰略。
施政報告2026︱北都發展及大灣區融合消息一覽
倡成立北都事務辦 統籌招商引資
「G19」建議為落戶北都的重點企業提供具競爭力的土地及稅務等優惠，以及持續、「貼身」的配套支援服務，靈活處理土地面積和科研場地需求，避免因土地供應「空窗期」導致企業流失。用好北都專屬法例，打通跨境「四流」，積極引入灣區標準對接試點項目。
加快北部都會區建設方面，德勤提出4個領域建議，首要是拓寬資金來源，可引入政策性貸款及專項債券、深化公私營合作、設立產業發展引導基金；亦加快基建建設，引導多元投資方參與基建、借助大灣區建造業優勢降本增效；要加強園區公司招商引資統籌；加強跨境協同，包括要創新、產業、資金及人才協同。
中總建議推出先行先試創新制度安排，成立「北都事務辦」，統籌招商引資、項目開發等，簡化規劃程序；推動大學城與產業聯動發展；打造跨境電商產業基地；支援中小企參與北都建設。推動傳統產業與創科產業相互賦能方面，中總建議鞏固提升國際金融中心地位；推動創科產業全鏈條發展；為人工智能發展賦能；打造完整人才服務鏈。提升軟實力鞏固香港國際形象，則建議打造「品牌出海」黃金跳板，申請香港為「世界品牌日」永久主辦地；打造「維港北岸國際文化創意走廊」；活化非遺文化、強化人才培育。
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2026年《施政報告》的公眾諮詢已於6月29日展開。按過往慣例，行政長官一般會於每年的9月至10月宣讀新一份《施政報告》。
身兼社聯主席的選委界議員管浩鳴建議將長者醫療券每年金額提升至3,000元，累積上限增至10,000元，並擴大至私營物理治療及心理健康服務，同時倡議參考新加坡模式建立「健康儲蓄賬戶」；工聯會則主張將醫療券適用範圍擴展至福建及海南，實施「一市多點」安排。
「G19」建議在北部都會區的資助房屋項目中，為青年試行「先租後買」的安排；新社聯成員譚鎮國則建議重推「租者置其屋計劃」（租置計劃），揀選合適公屋屋邨以合理售價出售，並設立維修儲備金及禁售期。
