公務員｜前線人員擦傷肩膀申448日病假 去年219人疑濫用病假 局方：若逢周一例病有方法應對
發佈時間：13:08 2025-05-28 HKT
【公務員/病假】去年《施政報告》提出加強公務員管理，惟每年有逾百宗懷疑公務員濫用病假的個案數目。立法會議員霍啟剛今日（28日）在立法會大會提出口頭質詢，詢問當局有否針對公務員放取病假的管理進行全面及系統性評估。公務員事務局局長楊何蓓茵指，2023和2024年公務員放取非工傷病假的總日數，分別約為120萬日和110萬日，強調如有懷疑濫用病假情況，部門可不批准相關安排，並要求病假申請人呈交醫生證明書。
楊何蓓茵：實際證明濫用病假的公務員很少
她透露，去年共有219名公務員因部門懷疑其濫用病假，被指定至醫管局醫生或政府診所求診，水平與前4年相若，但強調有關數字並非全屬濫用個案，實際證明濫用病假的公務員很少。
楊何蓓茵指，公務員團隊是政府實現良性善治、維持高質量公共服務的重要力量，政府十分重視僱員身心健康及保障其職業安全。她指根據聘用條款，如公務員因公受傷、生病、身體不適，或需要接受治療，可申請病假，局方有一套全面且嚴謹的病假管理機制，亦會嚴肅處理懷疑濫用病假的個案，有關機制已經清楚詳細載於公務員事務規例，具備高透明度，所有公務員可隨時查閱。
定期收集及分析各局公僕病假數據
楊何蓓茵指，局方定期收集及分析各政策局及部門的公務員病假數據，如發現個別局或部門公務員放取病假日數，或放取持久病假人數有明顯上升趨勢，當局會要求有關部門管方加強督導，審視原因，包括內部病假管理安排是否有效，以及強化病假管理措施等。
她續指，公務員病假分為工傷病假及非工傷病假。在2022年放取非工傷病假總日，即疫情期間放取整體公務員的總日數約為10萬日，而2023年和2024年則為每年約為8萬日；至於非工傷病假方面，公務員在2022年放取的非公傷病假總日數約為90萬日，因正值新冠疫情期間，獲隔離令的確診公務員，可獲批特許缺勤而無需放取病假。由2023年初起，隨政府撤銷發出隔離令安排，確診新冠的公務員需按正常程序申請放取病假，在2023和2024年公務員放取非工傷病假的總日數，分別約為120萬日和110萬日。
去年約四成人放取半天至5天病假
至於放取病假的人數，楊何蓓茵指，2024年數字顯示，約17.3萬名公務員中，大約三成人全年沒放取任何病假；約四成人放取了半至五天的病假，約一成半人放取五天半至十天的病假，而放取超過十天病假的人，只佔整體公務員的一成半。相關放取較長日數病假的公務員，包括較嚴重因工傷受傷的個案，及患上嚴重疾病而需要接受數十天以至多個月的治療個案。
選委界議員譚岳衡指，政府部分部門可放取半日無須醫生紙的病假，詢問當局如何管理懷疑有濫用病假情況。楊何蓓茵強調，部門可不批准相關特許安排的、要求申請人呈交醫生證明書，如有員工經常每逢周一都申請病假，管理方可收回相關特許安排，要求他提供醫生證明書。
前線人員「肩膀擦傷」 申448日病假
霍啟剛表示，早前接獲一宗個案，指數年前有前線公職人員在執勤時被市民推倒，檢查後發現肩膀擦傷但無骨折，當時即日出院。惟該公務員請110日病假，其後恢復工作一年半後，再聲稱因工傷事件致精神受損，需再請338日病假，最後合共申請448日病假，接近15個月。該公務員部門在事後數年透過律政司，要求涉事市民繳付數十萬元病假薪酬及僱員賠償。
霍啟剛指，自己雖不是專業人士，亦非醫生，但依然對該索賠合理性存疑，詢問當局有否更清晰的機制，保障類似個案中市民的權益，及對公務員信心。
楊何蓓茵回應指，該案已進入法律程序，不宜進一步討論，但指一般工傷個案，若傷勢不是很輕微，多數會在政府診所或醫管局接受治療，因此病假證明書由政府或醫管局醫生簽發。相關工傷個案，亦會交由僱員補償評估委員會去評估，該人士喪失賺取收入能力的程度，及因為工傷所需的缺勤時間。她強調，政府工傷個案同樣有相應處理程序。
記者：李健威
