投管俊「傑」——舉報政策與公關災難(下)
早前談到本港上市公司推行舉報政策(Whistleblowing policy)漸趨普及,但不少內部人士仍選擇向傳媒爆料,導致公關災難頻生。事實上,為改善企業管治水平,港交所(388)今年4月便提出一系列建議,希望提升《企業管治守則》及相關的《上市規則》條文,當中包括要求上市公司制訂反貪污及舉報政策,並列為「不遵守就解釋」(Comply or explain)條文。
至於港交所亦「以身作則」,設立舉報政策,鼓勵任何持份者就港交所員工及董事的操守作出舉報,具體行為如不遵守法律責任或監管規定、賄賂貪污、刑事罪行及違反民事法行為、審計欺詐行為、甚至對環境造成損害等,以達到並維持最高水平的透明、廉潔及問責制度。
事實上舉報是一種有效的風險識別方式,很多公司的內部問題及相關風險,都是靠內部人士透過舉報而發現。因此,除了既有的審計委會員(Audit committee)、薪酬委員會(Remuneration committee)及提名委員會(Nomination committee)外,很多上市公司都會設立風險管理委員會(Risk management committee),由專責的風險管理總監,處理來自公司內部(如員工、管理層)及外部(供應商、分判商、顧客)的不當行為舉報。若某部門要採購一批貨品,但負責處理招標的員工,主動向供應商索取利益以獲得中標機會,無論是其他員工或供應商,均可以透過風險管理委員會下設的舉報機制,向該公司作出舉報。至於有些未設風險管理委員會的上市公司,一般則由審計委員會處理相關投訴。
要注意的是,想鼓勵員工做「金手指」,保密工夫一定要足夠,否則員工投訴後得罪有權力人士,可能遭受報復,所以許多舉報政策會列明公司將慎重處理所有舉報事宜。以新創建(659)舉報政策為例,便列明會保密舉報者身份及其舉報事項,即使需根據法律及法規披露舉報者身份,亦會採取所有合理步驟,確保舉報者不會遭受傷害。其舉報政策又指出,善意舉報者應受公平對待,即使指控未能成立,公司亦會致力保護舉報者,以免受到不公平解僱、傷害或不合理處分。此外,善意舉報者毋須完全查證相關舉報,即使最後未能證實舉報事項,集團亦感激所有善意的舉報。不過集團亦有表明,若舉報者惡意提供錯誤報告,以涉及不可告人之動機或個人利益,則會保留追索權以彌補損失。
紙上談兵容易,實際操作困難。如果上市公司願意完善舉報機制,確保投訴者的身份保密,定時向「爆料人」更新調查進度,以公平公正的方式處理,當信任增加,舉報機制獲得認可,自然能減少爆發「公關災難」的機會。
註冊合規師公會投融資部總召集人
徐燦傑
至於港交所亦「以身作則」,設立舉報政策,鼓勵任何持份者就港交所員工及董事的操守作出舉報,具體行為如不遵守法律責任或監管規定、賄賂貪污、刑事罪行及違反民事法行為、審計欺詐行為、甚至對環境造成損害等,以達到並維持最高水平的透明、廉潔及問責制度。
事實上舉報是一種有效的風險識別方式,很多公司的內部問題及相關風險,都是靠內部人士透過舉報而發現。因此,除了既有的審計委會員(Audit committee)、薪酬委員會(Remuneration committee)及提名委員會(Nomination committee)外,很多上市公司都會設立風險管理委員會(Risk management committee),由專責的風險管理總監,處理來自公司內部(如員工、管理層)及外部(供應商、分判商、顧客)的不當行為舉報。若某部門要採購一批貨品,但負責處理招標的員工,主動向供應商索取利益以獲得中標機會,無論是其他員工或供應商,均可以透過風險管理委員會下設的舉報機制,向該公司作出舉報。至於有些未設風險管理委員會的上市公司,一般則由審計委員會處理相關投訴。
要注意的是,想鼓勵員工做「金手指」,保密工夫一定要足夠,否則員工投訴後得罪有權力人士,可能遭受報復,所以許多舉報政策會列明公司將慎重處理所有舉報事宜。以新創建(659)舉報政策為例,便列明會保密舉報者身份及其舉報事項,即使需根據法律及法規披露舉報者身份,亦會採取所有合理步驟,確保舉報者不會遭受傷害。其舉報政策又指出,善意舉報者應受公平對待,即使指控未能成立,公司亦會致力保護舉報者,以免受到不公平解僱、傷害或不合理處分。此外,善意舉報者毋須完全查證相關舉報,即使最後未能證實舉報事項,集團亦感激所有善意的舉報。不過集團亦有表明,若舉報者惡意提供錯誤報告,以涉及不可告人之動機或個人利益,則會保留追索權以彌補損失。
紙上談兵容易,實際操作困難。如果上市公司願意完善舉報機制,確保投訴者的身份保密,定時向「爆料人」更新調查進度,以公平公正的方式處理,當信任增加,舉報機制獲得認可,自然能減少爆發「公關災難」的機會。
註冊合規師公會投融資部總召集人
徐燦傑
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