本港人口微升0.3% 李浩然倡優化配套「留人才」 籲多管齊下應對結構性老化
發佈時間：09:32 2026-08-20 HKT
政府統計處數字顯示，本港今年年中的人口臨時數字為751萬8300人，與去年同期人口的749萬8900人比較，增加1萬9400人，升幅為0.3%。立法會議員及智庫研學者均指出，本港依賴外來人口的情況料將持續，建議政府在人才政策上應由「量」轉向「質」，及從「吸引人才」延伸至「留住人才」 ，及提振本地生育等，多管齊下應對人口結構老化的挑戰。
數據顯示，本港過去一年錄得39,800名居民淨移入，抵銷了20,400人的人口自然減少（出生人數29,700人，死亡人數50,100人）。立法會議員李浩然今（20日）在電台節目表示，本港出生率長期低於「一換一」的更替水平，相信未來人口增長仍會高度依賴外來人口。他認為，本港人口政策必須是「四位一體」的系統工程，包括：引入外來人口、提振本地生育、留住現有人手，以及提供良好的宜居配套。
優化人才簽證與永居銜接機制
李浩然強調，就業是人口政策的最基本考量。他指出，目前金融或相關服務業等高收入職位僅佔約30萬個，全港逾750萬人口，但相對只有380萬個就業崗位是未必足夠，本港需要優化產業結構以提供更多優質職位。
在居住配套方面，李浩然認為，若要吸引並留住高收入外來人才及本地人才，未來的北部都會區可考慮提供面積較大，甚至別墅式的住宅區。並建議在保障本地就業的基礎上，優化人才簽證與永居銜接機制，以及家庭團聚的門檻。
完善教育與家庭配套增留港誘因
他又指，留意到不少新來港家長傾向集中報讀少數特定學校。他建議當局應加強推廣香港整體的優質教育水平，增加家長對不同學校的信心，讓他們放心為子女報讀。除了教育，家庭支援亦是留住人才的關鍵。李浩然指出，目前本港稅制為供養本地父母的納稅人提供免稅支援，他建議政府探討將相關稅務優惠涵蓋至居住於內地的父母，以進一步提升人才留港的意願。同時，針對海外回流的創科人才，當局亦需優化其配偶來港求職及申請簽證的便利程度，解除他們的後顧之憂。
儘管輸入人才有助緩解人口老化及勞動力短缺，但他強調，提振本地人口的生育率才是維持任何地區人口穩定增長的最核心基礎。政府在完善外來人才配套的同時，必須同步營造鼓勵本地人生育的環境。
輸入人才應由數量轉為提升質素
團結香港基金研究員王鐙淇在同一節目指出，本地出生率跌穿3萬大關創下新低，反映本港人口缺乏內生動力。隨着各項引進人才政策推出一段時間，預料申請的「爆發期」已過。以「高才通」為例，申請量已由2023年的6萬多宗，回落至今年初的3萬多宗。她認為人才政策的第一階段追求數量已完成，下一階段應着重提升質量及留住人才。
王鐙淇建議，政府可參考澳洲模式，設立一套按市場需求定期靈活調整的優先人才清單，精準招攬經濟轉型急需的工種，如人工智能（AI）、機械人技術或綠色金融等。在挽留人才方面，當局需加強職位配對、子女入學資訊、語言培訓及協助建立社區網絡。以及可參考韓國的作法，釋放婦女的勞動力，推動企業實施彈性上班制、提供育兒「十點上班制」、持續增加及延長日間托兒服務，並適度增加現時僅得五日的男士侍產假，鼓勵父母共同承擔照顧責任。
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