中國對稀土相關技術實施出口管制 商務部：政策設置合理過渡期
發佈時間：09:47 2025-10-09 HKT
戰略礦產對國家十分重要。商務部周四（9日）發布公告，對稀土相關技術實施出口管制的決定。
就有關公告，商務部發言人指出，公告是是更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務。考慮到各利益相關方履行既有商業合同及滿足合規要求等實際需要，本政策設置合理過渡期。
公告詳列有關規定包括：
一、以下物項未經許可不得出口：
（一）稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用相關技術及其載體；
（二）稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用相關生產線裝配、調試、維護、維修、升級等技術。
二、本公告所稱出口經營者，包括中國公民、法人和非法人組織，以及在中國境內的所有自然人、法人和非法人組織。
三、出口經營者應向商務部申請出口許可；
四、出口經營者應當加強合規意識，了解擬出口貨物、技術和服務的性能指標、主要用途等，確定其是否屬於兩用物項。
公民不得為境外開採提供幫助
五、任何單位和個人不得為違反本公告的行為提供中介、撮合、代理、貨運、寄遞、報關、第三方電子商務交易平台和金融等服務。
六、已經進入公共領域的技術、基礎科學研究中的技術或者普通專利申請所必需的技術不受本公告管轄。自本公告生效之日起，未經許可向不特定對象公開本公告管制的未進入公共領域的技術。
七、中國公民、法人、非法人組織未經許可不得為境外稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用活動提供任何實質性幫助和支持。
商務部：更好維護國家安全
商務部發言人指出，稀土相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。一段時間以來，部分境外組織和個人將原產中國的稀土管制物項直接或者加工後再轉移、提供給有關組織和個人，直接或間接用於軍事等敏感領域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩定造成不利影響，也有損防擴散國際努力。中國政府實施管制，目的是更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務。
發言人又表示，此次納入管制的物項範圍有限，同時將採取多種許可便利措施。對於符合相關規定的，中國政府將予以許可；對於最終用途為緊急醫療、應對公共衛生突發事件、自然災害救助等人道主義救援的出口，將豁免申請許可。考慮到各利益相關方履行既有商業合同及滿足合規要求等實際需要，本政策設置了合理的過渡期。
