中国对稀土相关技术实施出口管制 商务部：政策设置合理过渡期
发布时间：09:47 2025-10-09 HKT
战略矿产对国家十分重要。商务部周四（9日）发布公告，对稀土相关技术实施出口管制的决定。
就有关公告，商务部发言人指出，公告是是更好维护国家安全和利益，更好履行防扩散等国际义务。考虑到各利益相关方履行既有商业合同及满足合规要求等实际需要，本政策设置合理过渡期。
公告详列有关规定包括：
一、以下物项未经许可不得出口：
（一）稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术及其载体；
（二）稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关生产线装配、调试、维护、维修、升级等技术。
二、本公告所称出口经营者，包括中国公民、法人和非法人组织，以及在中国境内的所有自然人、法人和非法人组织。
三、出口经营者应向商务部申请出口许可；
四、出口经营者应当加强合规意识，了解拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途等，确定其是否属于两用物项。
公民不得为境外开采提供帮助
五、任何单位和个人不得为违反本公告的行为提供中介、撮合、代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务。
六、已经进入公共领域的技术、基础科学研究中的技术或者普通专利申请所必需的技术不受本公告管辖。自本公告生效之日起，未经许可向不特定对象公开本公告管制的未进入公共领域的技术。
七、中国公民、法人、非法人组织未经许可不得为境外稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用活动提供任何实质性帮助和支持。
商务部：更好维护国家安全
商务部发言人指出，稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。一段时间以来，部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或者加工后再转移、提供给有关组织和个人，直接或间接用于军事等敏感领域，对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁，对国际和平稳定造成不利影响，也有损防扩散国际努力。中国政府实施管制，目的是更好维护国家安全和利益，更好履行防扩散等国际义务。
发言人又表示，此次纳入管制的物项范围有限，同时将采取多种许可便利措施。对于符合相关规定的，中国政府将予以许可；对于最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口，将豁免申请许可。考虑到各利益相关方履行既有商业合同及满足合规要求等实际需要，本政策设置了合理的过渡期。
