辛正兒 - 郵政改革刻不容緩 善用公帑順應時勢 | 社論

更新時間:02:00 2026-08-19 HKT
發佈時間:02:00 2026-08-19 HKT

  香港郵政多年錄得虧損,2023/24年度運作虧損擴大至逾五億元,審計署早已就此要求改革。立法會上月通過撥款46億元予郵政署營運基金,以支持未來三年持續營運,然而「輸血」並不能治本。郵政署宣布,約200名剛完成試用期的員工將改以公務員合約條款續聘兩年,而非發出長期聘用條款。此舉引發工會不滿,勞福局局長強調任何僱用安排改變均會遵循法律及合約處理。我們認為,這項人事調整雖惹爭議,卻是面對現實的必要之舉。

  郵政署營運長年虧損,既反映社會寄遞服務模式轉變,亦凸顯私人速遞服務更具效率,郵政署已追不上市場需要。傳統書信郵件量下跌,電子商貿業務又連續五年錄得「負盈利」,實際收入曾比目標少近七成一。面對如此嚴峻財政狀況,郵政署必須重新配置人力,壓縮成本,才能符合市場規律與現實需求。審計署報告清楚指出,人力成本佔郵政署總開支約六成半,與業務量是否匹配值得深思。若在郵件量持續萎縮之際,仍對試用期滿員工全數發出長期聘用條款,無異於為未來加重財政負擔,最終由納稅人埋單。

  在處理人力改變過程中,政府作為良好僱主,須依法辦事,並與受影響員工溝通,謀求雙方互諒。今次安排,受影響員工仍享有公務員福利,署方更承諾兩年合約期內繼續聘用,而非即時終止,已是在現實與人情之間取得平衡。郵政署署長表明,不希望在員工完成試用期後突然失去工作,故以合約方式將衝擊降至最低,這份負責任態度值得肯定。政府應考慮,未來若有合適空缺,可優先取錄受影響員工加入其他部門,展現良好僱主的承擔。

  工會不滿,乃盡了保護勞方權益的責任,可以理解,但不應過烈。畢竟政府依法辦事,且只影響特定日子完成試用期的員工,並不涉及現有公務員的長期聘用條件。更重要的是,政府參照市場實際情況調整人力資源,符合現實需要,也必將獲得公眾支持。「鐵飯碗」精神應用在維持社會必要功能的職位上,而非在不具市場競爭力的範疇中僵化保留,否則不僅浪費公帑,更損害公務員隊伍的效率與形象。

  郵政署這次人事計劃,實為各部門檢視營運效益的先例。社會急速轉變,科技日新月異,部分部門的職能與服務模式已落後於時代。政府應以此為契機,全面檢討各部門營運是否追上時代、是否符合市場實際需要。若答案是否定,便應敢於推行人力改革,以善用公帑為首要原則。

辛正兒