辛正儿 - 邮政改革刻不容缓 善用公帑顺应时势 | 社论
发布时间：02:00 2026-08-19 HKT
香港邮政多年录得亏损，2023/24年度运作亏损扩大至逾五亿元，审计署早已就此要求改革。立法会上月通过拨款46亿元予邮政署营运基金，以支持未来三年持续营运，然而「输血」并不能治本。邮政署宣布，约200名刚完成试用期的员工将改以公务员合约条款续聘两年，而非发出长期聘用条款。此举引发工会不满，劳福局局长强调任何雇用安排改变均会遵循法律及合约处理。我们认为，这项人事调整虽惹争议，却是面对现实的必要之举。
邮政署营运长年亏损，既反映社会寄递服务模式转变，亦凸显私人速递服务更具效率，邮政署已追不上市场需要。传统书信邮件量下跌，电子商贸业务又连续五年录得「负盈利」，实际收入曾比目标少近七成一。面对如此严峻财政状况，邮政署必须重新配置人力，压缩成本，才能符合市场规律与现实需求。审计署报告清楚指出，人力成本占邮政署总开支约六成半，与业务量是否匹配值得深思。若在邮件量持续萎缩之际，仍对试用期满员工全数发出长期聘用条款，无异于为未来加重财政负担，最终由纳税人埋单。
在处理人力改变过程中，政府作为良好雇主，须依法办事，并与受影响员工沟通，谋求双方互谅。今次安排，受影响员工仍享有公务员福利，署方更承诺两年合约期内继续聘用，而非即时终止，已是在现实与人情之间取得平衡。邮政署署长表明，不希望在员工完成试用期后突然失去工作，故以合约方式将冲击降至最低，这份负责任态度值得肯定。政府应考虑，未来若有合适空缺，可优先取录受影响员工加入其他部门，展现良好雇主的承担。
工会不满，乃尽了保护劳方权益的责任，可以理解，但不应过烈。毕竟政府依法办事，且只影响特定日子完成试用期的员工，并不涉及现有公务员的长期聘用条件。更重要的是，政府参照市场实际情况调整人力资源，符合现实需要，也必将获得公众支持。「铁饭碗」精神应用在维持社会必要功能的职位上，而非在不具市场竞争力的范畴中僵化保留，否则不仅浪费公帑，更损害公务员队伍的效率与形象。
邮政署这次人事计划，实为各部门检视营运效益的先例。社会急速转变，科技日新月异，部分部门的职能与服务模式已落后于时代。政府应以此为契机，全面检讨各部门营运是否追上时代、是否符合市场实际需要。若答案是否定，便应敢于推行人力改革，以善用公帑为首要原则。
辛正儿
