特2.0國安戰略 側重美洲後院
發佈時間：03:00 2025-12-06 HKT
白宮周四發布特朗普2.0版《國家安全戰略》，內容顯示總統特朗普今後打算把軍事力量更多擺在西半球（包含南美洲全部、北美洲主體等），大幅聚焦美國後院，以對抗移民、毒品等。報告對歐洲的措辭甚至比對中國更嚴厲，如抨擊歐洲的移民政策及遏制極右翼政黨；對北京篇幅雖多，但用語謹慎。
白宮低調發布新版《國家安全戰略》。這份報告通常在每個總統任內發布一次，作為美國正式宣告自身的全球優先事項。今次33頁的報告對歐洲的措辭嚴厲，暗示歐洲正處文明衰退，相較之下對中東與非洲着墨極少。
報告罕見大幅聚焦西半球，如拉美、加勒比海地區等，將之視為保護美國本土的核心，指出「邊境安全是國家安全的主要元素」，並含蓄提及中國試圖在美國後院站穩腳跟。報告將相關規劃形容為「門羅主義特朗普版附篇」的一環。門羅主義源自1823年時任美國總統門羅提出的概念，即不容外國惡意介入美國勢力範圍。
聚焦對抗移民毒品
這份《國家安全戰略》與另一配套的《國防戰略》，因政府內部對涉及中國的內容有爭論而延宕。兩名知情人士透露，財長貝森特推動將對北京措辭調整得較柔和，特朗普本人也對美中之間微妙關係抱持審慎。
《國家安全戰略》稱「冷戰結束後，美國外交政策精英相信，永久主宰全球才符合美國最佳利益。然而，他國事務值得我們關注，應唯有在對方行動直接威脅我方利益時才成立」。報告內容看起來與特朗普第二任內已採取的諸多行動頗脗合，包括大幅增派美軍到西半球、採取多項措施減少入境美國的移民、更大力推動強化美國工業基礎等。
報告迥異於過往政府優先聚焦諸如對抗俄羅斯、中國或打擊恐怖主義。報告顯示，特朗普2.0在西半球的軍事擴張（如打擊疑似販毒船、陳兵威嚇委內瑞拉總統馬杜羅等）並非暫時性。報告指美國應強化與拉美國家關係，包括協助確立戰略資源（顯指稀土等原料）、推動民間企業更多合作。
「迅速透過談判終止烏戰」
報告花費相當篇幅討論中國，儘管語氣偏硬，但措辭謹慎並特別避免過激用語。報告指特朗普政府承諾「重新平衡美中的經濟關係，優先考量互惠與公平，以恢復美國的經濟自主權」，同時也說與中國的貿易應保持平衡並「聚焦於非敏感領域」，甚至呼籲「維持與北京真正互利的經濟關係」。
報告闡明「迅速透過談判終止在烏克蘭的敵對行動」是美國核心利益之一。但整體而言，在談到俄羅斯時相當克制，對莫斯科幾乎沒有批評。相反地，報告一些最尖銳的批評指向美國在歐洲的盟國，抨擊歐洲遏制極右翼政黨，稱這類行徑為政治審查。報告說：「特朗普政府與一些對烏克蘭戰爭抱持不切實際期待、且依附於不穩定少數政府的歐洲官員立場相左，對方當中許多人為遏制反對派不惜踐踏民主基本原則。」
報告指「從長期看，有充分理由相信在未來數十年內，某些北約成員國恐淪非歐洲族裔佔多數的國家」，暗示移民將從根本上改變歐洲身份認同，甚至可能傷害與美國的同盟。
