特2.0国安战略 侧重美洲后院
发布时间：03:00 2025-12-06 HKT
白宫周四发布特朗普2.0版《国家安全战略》，内容显示总统特朗普今后打算把军事力量更多摆在西半球（包含南美洲全部、北美洲主体等），大幅聚焦美国后院，以对抗移民、毒品等。报告对欧洲的措辞甚至比对中国更严厉，如抨击欧洲的移民政策及遏制极右翼政党；对北京篇幅虽多，但用语谨慎。
白宫低调发布新版《国家安全战略》。这份报告通常在每个总统任内发布一次，作为美国正式宣告自身的全球优先事项。今次33页的报告对欧洲的措辞严厉，暗示欧洲正处文明衰退，相较之下对中东与非洲着墨极少。
报告罕见大幅聚焦西半球，如拉美、加勒比海地区等，将之视为保护美国本土的核心，指出「边境安全是国家安全的主要元素」，并含蓄提及中国试图在美国后院站稳脚跟。报告将相关规划形容为「门罗主义特朗普版附篇」的一环。门罗主义源自1823年时任美国总统门罗提出的概念，即不容外国恶意介入美国势力范围。
聚焦对抗移民毒品
这份《国家安全战略》与另一配套的《国防战略》，因政府内部对涉及中国的内容有争论而延宕。两名知情人士透露，财长贝森特推动将对北京措辞调整得较柔和，特朗普本人也对美中之间微妙关系抱持审慎。
《国家安全战略》称「冷战结束后，美国外交政策精英相信，永久主宰全球才符合美国最佳利益。然而，他国事务值得我们关注，应唯有在对方行动直接威胁我方利益时才成立」。报告内容看起来与特朗普第二任内已采取的诸多行动颇脗合，包括大幅增派美军到西半球、采取多项措施减少入境美国的移民、更大力推动强化美国工业基础等。
报告迥异于过往政府优先聚焦诸如对抗俄罗斯、中国或打击恐怖主义。报告显示，特朗普2.0在西半球的军事扩张（如打击疑似贩毒船、陈兵威吓委内瑞拉总统马杜罗等）并非暂时性。报告指美国应强化与拉美国家关系，包括协助确立战略资源（显指稀土等原料）、推动民间企业更多合作。
「迅速透过谈判终止乌战」
报告花费相当篇幅讨论中国，尽管语气偏硬，但措辞谨慎并特别避免过激用语。报告指特朗普政府承诺「重新平衡美中的经济关系，优先考量互惠与公平，以恢复美国的经济自主权」，同时也说与中国的贸易应保持平衡并「聚焦于非敏感领域」，甚至呼吁「维持与北京真正互利的经济关系」。
报告阐明「迅速透过谈判终止在乌克兰的敌对行动」是美国核心利益之一。但整体而言，在谈到俄罗斯时相当克制，对莫斯科几乎没有批评。相反地，报告一些最尖锐的批评指向美国在欧洲的盟国，抨击欧洲遏制极右翼政党，称这类行径为政治审查。报告说：「特朗普政府与一些对乌克兰战争抱持不切实际期待、且依附于不稳定少数政府的欧洲官员立场相左，对方当中许多人为遏制反对派不惜践踏民主基本原则。」
报告指「从长期看，有充分理由相信在未来数十年内，某些北约成员国恐沦非欧洲族裔占多数的国家」，暗示移民将从根本上改变欧洲身份认同，甚至可能伤害与美国的同盟。
