太平人語｜設屋宇維修署利害參半 當局宜審慎行事
發佈時間：03:00 2026-08-15 HKT
大埔宏福苑大火曝露了現行大廈維修制度漏洞，特首李家超在五年規劃最後一場地區諮詢會中，對於有現職工程師的市民，提出成立「屋宇維修署」監督大廈維修工程的建議，大表贊同。我認為，設立「屋宇維修署」固然可以杜絕圍標、利益輸送等弊端，但也可能出現其他問題，冀特區政府考慮周詳，才作定論。
政府其後就大火展開聆訊，出現政府部門和法定機構聲稱對事件「無角色」，令市民嘩然，大廈維修一些灰色地帶「無王管」，出事互相卸責；一般市民沒有工程專業知識，難以判斷，圍標集團有機可乘。
成立「屋宇維修署」，確實讓市民放下心頭大石，不用再煩是否選錯公司，如特首所說，只需關心「夾多少錢」，政府可以把目前分散各部門的職權統一，堵塞現行「圍標」漏洞；此外可加快重建速度，例如「三無大廈」的重建。
然而，成立新政府部門不是一件小事，在政府財政緊絀的情況下，設新部門涉及恆常公帑支出，現在屋宇署已有「樓宇部」專責強制驗樓與維修指令，市建局已建立「樓宇復修平台」，新部門與現有部門如何協調，須設計精準，否則架床疊屋，反而增加程序與協調成本。
目前未有資料說明「屋宇維修署」對大廈維修的承擔程度，現時政府替業主「先維修、後追討」，已極難全數收回款項。許多舊樓業主為長者、低收入戶或物業業權分散，政府代辦後若大量業主無力償還或惡意欠款，最終將轉嫁由公帑承擔，造成公帑使用不公。
若政府過度介入，日後工程出現質量缺陷、延誤或超支爭議，政府可能被捲入民事索償或法律訴訟，這種索償的出現一點也不奇怪，將構成特區政府沉重負擔。
說到底，物業維修是業主個人的責任，若特區政府過度介入和代辦，業主可會認為政府「包底」，放棄原屬自己的維修責任，更可能抱怨工程做得不理想。所以，特區政府首先要考慮的是對大廈維修的介入程度，若設立新部門，也須清晰釐定與現有部門的分工。
也許強化現有部門和法定機構的職能，是較適當的辦法，現時的灰色地帶，清楚列明是哪一個部門的責任，並賦予相關權力，加強跨部門聯合行動，可能是更有效率的方法。
此外，根據民政及青年事務局7月2日向立法會提交的文件，宏福苑大火各界捐款至5月31日約44億元，計及政府的3億元啟動資金，總額約為47億元，數額不少，用於何處政府應要透明公開，讓香港市民知道資金去向，用得其所。最後，我代表協會感謝宏福苑聆訊委員會各位，包括陸啟康法官，用心用力擔此重任，還居民一個公道，為優化監管作出貢獻。
嚴玉麟
香港太平紳士協會會長
