太平人语｜设屋宇维修署利害参半 当局宜审慎行事
发布时间：03:00 2026-08-15 HKT
大埔宏福苑大火曝露了现行大厦维修制度漏洞，特首李家超在五年规划最后一场地区咨询会中，对于有现职工程师的市民，提出成立「屋宇维修署」监督大厦维修工程的建议，大表赞同。我认为，设立「屋宇维修署」固然可以杜绝围标、利益输送等弊端，但也可能出现其他问题，冀特区政府考虑周详，才作定论。
政府其后就大火展开聆讯，出现政府部门和法定机构声称对事件「无角色」，令市民哗然，大厦维修一些灰色地带「无王管」，出事互相卸责；一般市民没有工程专业知识，难以判断，围标集团有机可乘。
成立「屋宇维修署」，确实让市民放下心头大石，不用再烦是否选错公司，如特首所说，只需关心「夹多少钱」，政府可以把目前分散各部门的职权统一，堵塞现行「围标」漏洞；此外可加快重建速度，例如「三无大厦」的重建。
然而，成立新政府部门不是一件小事，在政府财政紧绌的情况下，设新部门涉及恒常公帑支出，现在屋宇署已有「楼宇部」专责强制验楼与维修指令，市建局已建立「楼宇复修平台」，新部门与现有部门如何协调，须设计精准，否则架床叠屋，反而增加程序与协调成本。
目前未有资料说明「屋宇维修署」对大厦维修的承担程度，现时政府替业主「先维修、后追讨」，已极难全数收回款项。许多旧楼业主为长者、低收入户或物业业权分散，政府代办后若大量业主无力偿还或恶意欠款，最终将转嫁由公帑承担，造成公帑使用不公。
若政府过度介入，日后工程出现质量缺陷、延误或超支争议，政府可能被卷入民事索偿或法律诉讼，这种索偿的出现一点也不奇怪，将构成特区政府沉重负担。
说到底，物业维修是业主个人的责任，若特区政府过度介入和代办，业主可会认为政府「包底」，放弃原属自己的维修责任，更可能抱怨工程做得不理想。所以，特区政府首先要考虑的是对大厦维修的介入程度，若设立新部门，也须清晰厘定与现有部门的分工。
也许强化现有部门和法定机构的职能，是较适当的办法，现时的灰色地带，清楚列明是哪一个部门的责任，并赋予相关权力，加强跨部门联合行动，可能是更有效率的方法。
此外，根据民政及青年事务局7月2日向立法会提交的文件，宏福苑大火各界捐款至5月31日约44亿元，计及政府的3亿元启动资金，总额约为47亿元，数额不少，用于何处政府应要透明公开，让香港市民知道资金去向，用得其所。最后，我代表协会感谢宏福苑聆讯委员会各位，包括陆启康法官，用心用力担此重任，还居民一个公道，为优化监管作出贡献。
严玉麟
香港太平绅士协会会长
