太平人語|港版五年規劃 「少而精」勝「大而全」
發佈時間:03:00 2026-03-14 HKT
人大政協會議本周閉幕,在香港方面,較熱門的話題是香港首份五年規劃(五年規劃早年稱為五年規劃),對港人來說,五年規劃確實比較陌生,其實講穿了是政府的長遠規劃,我建議特區政府編寫五年規劃時,要切合香港實際情況,切忌多新詞多口號,目標宏大卻少辦法欠政策,該制訂清晰且切實可行的目標,鞏固國際化的特色,「少而精」較「大而全」優勝。
看傳媒報道,特首已向各部門催交「功課」,要求各部門本月提交本身的五年規劃,五年規劃在香港是新生事物,一直以來多是計劃經濟的國家和地區,才有五年規劃,香港由一國兩制,制度不同,也就沒有這做法,不過,特區政府一直以來也有長遠規劃,如現在的北都、之前的《香港創新科技發展藍圖》、《香港氣候行動藍圖 2050》等,現在只是把長遠規劃,分成5年可達到的目標而已。
首先,五年規劃是對接國家十五五規劃,正如國務院總理李強所講,地方政府編制「十五五」規劃要堅持實事求是,專項規劃編制要堅持少而精,不要貪大求全。所以香港的五年規劃宜務實,具可行性,訂定的目標要具體,例如北都五年後到達甚麼地步,要達有政策方法可達到目標,不可只講遠大目標,創新產業,但實際上難以做到,這樣的五年規劃意義不大。
制訂計劃後,要定時檢討執行情況,而不是寫了後就束之高閣,變成眾多政府文件之一,須強化執行機制,確保規劃不是只說不做,這也讓官員草擬計劃時要考慮執行問題。
行政長官宣布,香港將從鞏固提升香港國際金融中心、國際航運中心、貿易中心、國際創新科技中心、國際高端人才集聚高地等五個方面,作為港版五年規劃的筆墨落重之處,五年規劃要讓企業、市民看得懂,中港兩地文字習慣不同,而國家對香港的定位是國際金融中心,也要香港擔任超級聯繫人的角色,所以港版五年規劃的語言,不能失去本身國際化和市場化的特色,否則難以完成國家給予香港的任務。
香港背靠祖國,享有難得的發展機遇,世界不和平,美伊衝突持續,俄烏戰火未息,惟獨中、港較為安穩,伊朗獨允許中國貨船通過霍爾木茲海峽,內地和香港可說是受目前國際局勢不利影響較少的地區之一,經濟也有好轉跡象,中東局勢緊張反而令香港有所得益,環球資金和家族辦公室開始意識到中東的風險,而考慮把家族辦公室轉移到香港和新加坡,政府和市民都要好好把握機會,讓首個五年規劃成力實踐,令香港發展走上新台階。
李漢雄
香港太平紳士協會副會長

















