太平人语｜港版五年规划 「少而精」胜「大而全」
发布时间：03:00 2026-03-14 HKT
人大政协会议本周闭幕，在香港方面，较热门的话题是香港首份五年规划（五年规划早年称为五年规划），对港人来说，五年规划确实比较陌生，其实讲穿了是政府的长远规划，我建议特区政府编写五年规划时，要切合香港实际情况，切忌多新词多口号，目标宏大却少办法欠政策，该制订清晰且切实可行的目标，巩固国际化的特色，「少而精」较「大而全」优胜。
看传媒报道，特首已向各部门催交「功课」，要求各部门本月提交本身的五年规划，五年规划在香港是新生事物，一直以来多是计划经济的国家和地区，才有五年规划，香港由一国两制，制度不同，也就没有这做法，不过，特区政府一直以来也有长远规划，如现在的北都、之前的《香港创新科技发展蓝图》、《香港气候行动蓝图 2050》等，现在只是把长远规划，分成5年可达到的目标而已。
首先，五年规划是对接国家十五五规划，正如国务院总理李强所讲，地方政府编制「十五五」规划要坚持实事求是，专项规划编制要坚持少而精，不要贪大求全。所以香港的五年规划宜务实，具可行性，订定的目标要具体，例如北都五年后到达甚么地步，要达有政策方法可达到目标，不可只讲远大目标，创新产业，但实际上难以做到，这样的五年规划意义不大。
制订计划后，要定时检讨执行情况，而不是写了后就束之高阁，变成众多政府文件之一，须强化执行机制，确保规划不是只说不做，这也让官员草拟计划时要考虑执行问题。
行政长官宣布，香港将从巩固提升香港国际金融中心、国际航运中心、贸易中心、国际创新科技中心、国际高端人才集聚高地等五个方面，作为港版五年规划的笔墨落重之处，五年规划要让企业、市民看得懂，中港两地文字习惯不同，而国家对香港的定位是国际金融中心，也要香港担任超级联系人的角色，所以港版五年规划的语言，不能失去本身国际化和市场化的特色，否则难以完成国家给予香港的任务。
香港背靠祖国，享有难得的发展机遇，世界不和平，美伊冲突持续，俄乌战火未息，惟独中、港较为安稳，伊朗独允许中国货船通过霍尔木兹海峡，内地和香港可说是受目前国际局势不利影响较少的地区之一，经济也有好转迹象，中东局势紧张反而令香港有所得益，环球资金和家族办公室开始意识到中东的风险，而考虑把家族办公室转移到香港和新加坡，政府和市民都要好好把握机会，让首个五年规划成力实践，令香港发展走上新台阶。
李汉雄
香港太平绅士协会副会长
