余偉文：穩定幣發牌從嚴遏炒風
發佈時間：03:00 2025-07-24 HKT
《穩定幣條例》8月1日(下周五)生效，金管局總裁余偉文昨在《匯思》撰文預告，該局亦將於下周公布「穩定幣發行人發牌制度」的摘要說明，闡述接受和處理牌照申請的安排。他又在文章開首表明為近期穩定幣概念炒風加強降溫，避免過度炒作；直指已有數十間機構就發牌事宜主動接觸金管局，但當中很多未符資格，且有公司借穩定幣概念令其股價炒上。他重申初期只會批出數個穩定幣牌照，換言之，將有不少失望者。
近期穩定幣概念熱炒，余偉文相隔1個月後再次在《匯思》發文為此降溫，指有關泡沫化趨勢值得關注，市場已出現了過度亢奮的情緒，一些上市公司，不管本業與穩定幣或者數碼資產是否相關，只要宣稱有意開拓穩定幣業務即「點石成金」，股價即應聲上漲、股票交易量大增之餘，公司知名度亦得以大大提升。
此外，他對穩定幣過度概念化的現象亦表關注。他指以香港的經驗為例，至今已有數十間機構主動接觸金管局團隊，有的明確表示有意申請穩定幣牌照，有的屬於初步探路性質。但很多只停留在概念階段，缺乏實際的應用場景，無法提出切實可行的具體方案和落實計劃，更遑論具備管控風險的意識和能力。一部分能提供應用場景的，卻缺乏發行穩定幣的技術和管控各類金融風險的經驗和能力。其實，參與穩定幣可以有多種模式，對於這類機構而言，較實際的做法似乎是與其他穩定幣發行機構合作，提供應用場景，而非追求作為發行主體。
重申僅批數個牌照
余偉文稱，金管局早前已明確表明，在初階段充其量只會批出數個穩定幣牌照，換言之，失望者不在少數。即使取得牌照，基於該局冀穩步發展的考慮，加上初期所需的資源投入，對公司短期盈利的貢獻會有一定的不確定性，希望投資者在消化市場「利好」消息時保持冷靜和獨立思考。
為免穩定幣淪為洗錢工具，在《穩定幣條例》通過後，當局馬上就落實條例的監管和反洗錢兩份指引徵求市場意見，目前正根據反饋意見適當調整指引的要求，爭取在7月底公布。局方預期最終的定稿與諮詢草稿不會有太大的調整，並會訂立更嚴謹的要求。
落實反洗錢配套
他坦言較嚴謹的監管要求難免會限制穩定幣業務在短期內大幅擴張的可能性，業界因此會有反響，這是預期之中。畢竟受監管的穩定幣業務處於起步階段，先嚴，走穩，按照實踐經驗再適度放鬆，較諸起步過鬆然後收拾亂象，明顯有利於市場和發行機構的持續健康發展。局方亦會確保監管之餘，亦予以發行機構站穩成長的空間。
該局又注意到最近出現了借推銷數碼資產和穩定幣進行的詐騙行徑，令民眾蒙受損失。他提醒市民當《穩定幣條例》生效後，屆時向香港公眾宣傳推廣任何無牌穩定幣，均屬違法，故需提高警覺，以免誤墮法網。
