美推遲對華晶片加稅 留談判空間

更新時間:03:00 2025-12-25 HKT
發佈時間:03:00 2025-12-25 HKT

  中美貿易戰進入「休兵期」之際,美國政府當地時間周二(23日)宣布,將對中國進口半導體產品加徵關稅,以應對中國「不合理」地尋求晶片行業主導地位的行為,不過2027年中才實施這項關稅措施,具體稅率有待確定。中國外交部昨回應,堅決反對美方濫施關稅、無理打壓中國產業。外媒分析,美國欲緩解與中國的緊張關係,同時也為日後談判破裂的可能性留下後手。北京學者孫成昊對《星島》稱,此舉顯示美國對華戰略競爭框架下的戰術調整,即一手舉關稅「大棒」施壓,一手留出談判窗口期。

美國貿易代表辦公室發布聯邦公報,總結根據《1974年貿易法》第301條款對中國輸美晶片展開的調查結果稱,「中國針對半導體產業的壟斷行為是不合理的,它對美國商業造成了負擔或限制,因此(美國)可就此採取行動。」對中國晶片的初期關稅將維持在零,並在2027年6月23日上調,具體稅率將至少提前30天公布。
  中國外交部發言人昨表示,美方做法擾亂全球產供鏈穩定,阻礙各國半導體產業的發展,損人害己。中方敦促美方盡快糾正錯誤做法。
圖打擊中國舊型號半導體生產
  這項調查於去年12月美國時任總統拜登任期末展開,並在現任總統特朗普與中國國家主席習近平近期達成關稅休戰後結束。其重點關注中國生產的舊型號半導體。這類晶片被廣泛用於智能手機、汽車、洗碗機、冰箱、武器裝備以及通訊網絡。根據美國法律,調查結果須在調查展開的12個月內公開。
  美國《紐約時報》報道,近些年來,兩黨人士都日益擔憂,美國對這些產品不斷加深的依賴可能構成國家安全威脅。中國已在舊型號半導體生產上投入巨資,使得生產同類產品的美國工廠難以為繼。
  今年4月,特朗普提高了對華關稅,結果北京方面以切斷關鍵礦物出口和停止購買美國大豆作為回應。作為貿易休戰的一部分,中國後來承諾恢復礦物出口,美國也降低了關稅。
  特朗普還曾提議對半導體進口加徵其他關稅。儘管這些關稅原本預計將在夏季宣布,但政府官員一直在權衡如何推出相關措施,以鼓勵美國本土製造的同時,又不至於破壞與中國的關係。
  路透社指出,美推遲對華半導體加徵關稅保留了特朗普加徵關稅的能力,也尋求在中國對稀土金屬實施出口管制之際,緩解與北京方面的緊張局勢。中國官媒《環球時報》前總編胡錫進在社交媒體稱,這似乎意味着美國對華關稅的降級。
  清華大學戰略與安全研究中心副研究員孫成昊則認為,美國並非單純追求關係緩和,而是一手舉關稅「大棒」施壓,試圖改變中國產業政策,一手留出窗口期,為內部評估、雙邊談判和產業游說預留空間。這體現了當前中美關係「邊打邊談」的常態,競爭性措施與對話可能性並存,處於複雜動態博弈中。