新‧潮——正負面清單 有助解釋大原則
陳曉峰
2021-03-24 04:17 HKT
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讀法律及草擬法律的朋友都知有些概念、大原則，如「公平」、「公義」、「竭盡全力」、「誠心」、「擁護」及「愛國者」等，均不適合預設盡錄每一個場景作其法律定義，否則會有反效果，局限本應有的涵義。
「愛國者治港」是「一國兩制」一個大原則。愛不愛國，可參考行為、誠意及擔當，日久見人心。為給予更多指引，實行人大完善香港特區選舉制度決定的修例工作時，在落實國家領導人提出解說時，可考慮不局限「愛國者」本應有涵義的大前提下，列舉參選人需要完全達標的「正面清單」，如擁護憲法及《基本法》、香港特區憲制秩序，擁護國家主權、統一、領土安全和國家安全，捍衛特區是國家不可分割一部份、國家及中央對特區行使的主權和管治權，擁護「一國兩制」落實，維護國家及特區政治體制，忠於和維護特區及國家利益等。
同時也可提出參選人不可犯下任何一項的「負面清單」，如違反憲法、《基本法》、香港維護國家安全法，宣揚或支持「港獨」，尋求外國政府或組織干預香港事務，損害特區政府以行政主導為主體的政治體制秩序，圖謀癱瘓政府運作推翻政權，損害特區或國家整體利益，侮辱國歌、國旗和國徽，危害國家主權和安全等等的所謂「違法達義」的非法行為。
完善選舉制度，由「愛國者治港」，從根本減少內憂外患，彰顯港人治港高度自治，使香港特區政府能更有效施政，提升立法會工作效率，盡快解決深層次矛盾，改善民生、經濟、房屋、就業等議題，對維護國家安全、主權、發展利益起到關鍵性的重要作用，確保「一國兩制」實踐行穩至遠。
律師 港區全國人大代表
陳曉峰
「愛國者治港」是「一國兩制」一個大原則。愛不愛國，可參考行為、誠意及擔當，日久見人心。為給予更多指引，實行人大完善香港特區選舉制度決定的修例工作時，在落實國家領導人提出解說時，可考慮不局限「愛國者」本應有涵義的大前提下，列舉參選人需要完全達標的「正面清單」，如擁護憲法及《基本法》、香港特區憲制秩序，擁護國家主權、統一、領土安全和國家安全，捍衛特區是國家不可分割一部份、國家及中央對特區行使的主權和管治權，擁護「一國兩制」落實，維護國家及特區政治體制，忠於和維護特區及國家利益等。
同時也可提出參選人不可犯下任何一項的「負面清單」，如違反憲法、《基本法》、香港維護國家安全法，宣揚或支持「港獨」，尋求外國政府或組織干預香港事務，損害特區政府以行政主導為主體的政治體制秩序，圖謀癱瘓政府運作推翻政權，損害特區或國家整體利益，侮辱國歌、國旗和國徽，危害國家主權和安全等等的所謂「違法達義」的非法行為。
完善選舉制度，由「愛國者治港」，從根本減少內憂外患，彰顯港人治港高度自治，使香港特區政府能更有效施政，提升立法會工作效率，盡快解決深層次矛盾，改善民生、經濟、房屋、就業等議題，對維護國家安全、主權、發展利益起到關鍵性的重要作用，確保「一國兩制」實踐行穩至遠。
律師 港區全國人大代表
陳曉峰
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