新‧潮——正负面清单 有助解释大原则
读法律及草拟法律的朋友都知有些概念、大原则,如「公平」、「公义」、「竭尽全力」、「诚心」、「拥护」及「爱国者」等,均不适合预设尽录每一个场景作其法律定义,否则会有反效果,局限本应有的涵义。
「爱国者治港」是「一国两制」一个大原则。爱不爱国,可参考行为、诚意及担当,日久见人心。为给予更多指引,实行人大完善香港特区选举制度决定的修例工作时,在落实国家领导人提出解说时,可考虑不局限「爱国者」本应有涵义的大前提下,列举参选人需要完全达标的「正面清单」,如拥护宪法及《基本法》、香港特区宪制秩序,拥护国家主权、统一、领土安全和国家安全,捍卫特区是国家不可分割一部份、国家及中央对特区行使的主权和管治权,拥护「一国两制」落实,维护国家及特区政治体制,忠于和维护特区及国家利益等。
同时也可提出参选人不可犯下任何一项的「负面清单」,如违反宪法、《基本法》、香港维护国家安全法,宣扬或支持「港独」,寻求外国政府或组织干预香港事务,损害特区政府以行政主导为主体的政治体制秩序,图谋瘫痪政府运作推翻政权,损害特区或国家整体利益,侮辱国歌、国旗和国徽,危害国家主权和安全等等的所谓「违法达义」的非法行为。
完善选举制度,由「爱国者治港」,从根本减少内忧外患,彰显港人治港高度自治,使香港特区政府能更有效施政,提升立法会工作效率,尽快解决深层次矛盾,改善民生、经济、房屋、就业等议题,对维护国家安全、主权、发展利益起到关键性的重要作用,确保「一国两制」实践行稳至远。
律师 港区全国人大代表
陈晓峰
「爱国者治港」是「一国两制」一个大原则。爱不爱国,可参考行为、诚意及担当,日久见人心。为给予更多指引,实行人大完善香港特区选举制度决定的修例工作时,在落实国家领导人提出解说时,可考虑不局限「爱国者」本应有涵义的大前提下,列举参选人需要完全达标的「正面清单」,如拥护宪法及《基本法》、香港特区宪制秩序,拥护国家主权、统一、领土安全和国家安全,捍卫特区是国家不可分割一部份、国家及中央对特区行使的主权和管治权,拥护「一国两制」落实,维护国家及特区政治体制,忠于和维护特区及国家利益等。
同时也可提出参选人不可犯下任何一项的「负面清单」,如违反宪法、《基本法》、香港维护国家安全法,宣扬或支持「港独」,寻求外国政府或组织干预香港事务,损害特区政府以行政主导为主体的政治体制秩序,图谋瘫痪政府运作推翻政权,损害特区或国家整体利益,侮辱国歌、国旗和国徽,危害国家主权和安全等等的所谓「违法达义」的非法行为。
完善选举制度,由「爱国者治港」,从根本减少内忧外患,彰显港人治港高度自治,使香港特区政府能更有效施政,提升立法会工作效率,尽快解决深层次矛盾,改善民生、经济、房屋、就业等议题,对维护国家安全、主权、发展利益起到关键性的重要作用,确保「一国两制」实践行稳至远。
律师 港区全国人大代表
陈晓峰


















