郭榮鏗DQ之憂上心頭

港澳辦連發三炮炮轟反對派,作為炮靶的公民黨議員郭榮鏗似乎開始嗅到燶味,預測自己面臨DQ已寫在牆上,流露出悲觀和壓力情緒。

咬文嚼字硬解釋

面對中央炮轟,反對派以港澳辦、中聯辦干預作為反擊招數,連日還提出《基本法》廿二條指中央各部門在港機構不得干預作為根據。由於特區政府之前的聲明一度錯誤引用了廿二條,令外界對兩辦是否受這條制約議論紛紛,媒體紛紛追查究竟。

對於廿二條指中央各部門在港機構是否包括兩辦,有電視訪問了曾在首屆特區政府擔任特別顧問多年的葉國華,他按照自己的理解這條文主要是防止省市或部門在港四出招搖而訂立,所以作為中央對港機構的港澳辦和中聯辦都不包括。他還警告不要低估中央現領導層行事前已預備付出代價的底線思維。

葉國華理解廿二條主要是約束各部門或地方機構,在老一輩政界以至採訪過《基本法》的記者中,其實獲得相當普遍的認同。這一輩中人笑言,現時像公民黨議員楊岳橋拿着多年前的國書,照字面去解讀爭辯,只是咬文嚼字去硬解,其實那個時候很多人都知相關條文是防止有部門或地方拿着代表中央的招牌來港做生意、招商,引起亂象。楊岳橋遲出世,捉錯用神才會以為有得拗。大家見他說時理直氣壯,有點義憤填胸,可能他也以為自己真是有理有據呢。

欠缺傳承難溝通

有建制派坦言,今次港府發聲明惹起風波,很反映特區在傳承《基本法》的處境。不少人都說,廿二條的背景老一輩的政治記者都知道,若然曾經跑過新聞的陳建平仍在政府,又或者曾任中央政策組主管的邵善波仍在政府,這種偏差是否可以避免呢?

對於《基本法》,內地從來都很認真看待,過去有四大護法負責演繹,四大護法老了就培養小護法,港澳系統的官員仍有長期傳承《基本法》由起草至落實各種問題的專家。相反,本地政界對《基本法》的傳承沒有清楚的系統,過去反對派不少健將有參與討論《基本法》,所以政見不同,大家仍然有溝通的基礎。然而,新一代的反對派成員,對《基本法》很多背景不清楚,很多時只是按條文生吞活剝,從有利本身的立場去解讀,是否符合條文又是另一回事。

香港奉行一國兩制,既然有一國,說中央無權干預自然說不過去。說中央有權,自然就要有機構執行,這本來就是常識。若然有人不接受常識,拿着條文去死撐,結果可想而知。

繼續撐結果可料

《基本法》的起草經過廣泛討論,中央相信香港,不希望事事干預,同時明白必須要做足防險,所以無論是《基本法》條文以及相關的文件,都不能制約中央無權插手,這是寫法律文件的基本原則。就算如香港一個地方的法律,即使有刻意留白,往往都會讓政府保留剩餘權力。對於這個遊戲規則,大抵郭榮鏗心底仍然明白,故此才會有情況一直下去的話,自己遭受DQ如寫在牆上的預測。(齊秀峰)




作為炮靶的公民黨議員郭榮鏗似乎預測到自己面臨DQ已寫在牆上,流露出悲觀和壓力情緒。
作為炮靶的公民黨議員郭榮鏗似乎預測到自己面臨DQ已寫在牆上,流露出悲觀和壓力情緒。
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