辛正兒 - 旅監局強管商店 有形之手恐太長｜社論
辛正兒
2023-07-20 00:00 HKT
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全面通關，旅客回歸，土瓜灣被用餐團逼爆現象亦回歸，引起關注。旅監局近月出招，要求訪港內地團如到訪土瓜灣的接待商店，不可於同區用膳，以圖改善內地客阻街的問題，但招數太猛，有當區接待的酒樓生意大跌，無奈結業。旅監局用意本善，但會否造出壞先例，必須檢討。
近月旅監局要求在土瓜灣的註冊店舖簽署新一份承諾書，當中新增多項條款，包括要求旅行團到訪店舖當日，不可在土瓜灣區內的食肆用膳。旅監局此舉，有其法理依據。根據《旅遊業條例》下「旅監局的權力」，列出局方可作出其認為職能所需的「任何事情」，包括設立和實施行政計劃，以規管入境旅行團在安排下光顧的商店。儘管合法，是否合理，會否過份，又是另一回事。
旅監局干預商店運作先例一開，若其他地區出現由旅客引起的問題，舉例某景點被逼爆，局方可否又下令景點內商店不接待旅客？而作出類似決定是否有顧及對商店的影響？是否應先諮詢業界，讓業界自行設法解決？甚或干預之後會否有賠償？又會否有落日條款？眾多問題，都值得關注。由於問題來自旅客過多，並非商店不良操作所致，為何要商店承受規管的後果？監管機構向市場伸出有形之手，絕非好事，當局須審慎，避免動輒干預市場運作。
辛正兒
近月旅監局要求在土瓜灣的註冊店舖簽署新一份承諾書，當中新增多項條款，包括要求旅行團到訪店舖當日，不可在土瓜灣區內的食肆用膳。旅監局此舉，有其法理依據。根據《旅遊業條例》下「旅監局的權力」，列出局方可作出其認為職能所需的「任何事情」，包括設立和實施行政計劃，以規管入境旅行團在安排下光顧的商店。儘管合法，是否合理，會否過份，又是另一回事。
旅監局干預商店運作先例一開，若其他地區出現由旅客引起的問題，舉例某景點被逼爆，局方可否又下令景點內商店不接待旅客？而作出類似決定是否有顧及對商店的影響？是否應先諮詢業界，讓業界自行設法解決？甚或干預之後會否有賠償？又會否有落日條款？眾多問題，都值得關注。由於問題來自旅客過多，並非商店不良操作所致，為何要商店承受規管的後果？監管機構向市場伸出有形之手，絕非好事，當局須審慎，避免動輒干預市場運作。
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