三位前規劃署長拆解棕地發展全部取締恐導致開發綠地

港聞

更新時間：12:43 2018-05-14 HKT
發佈時間：09:01 2018-05-14 HKT

三位規劃署前署長凌嘉勤(左一)、潘國城(左二)、梁焯輝(右)接受團結香港基金訪問。

為期五個月的「土地大辯論」，棕地發展被納入為「短中期」選項後，近日再度掀起討論「先棕後綠」的土地發展方式。不過，曾先後擔任規劃署署長的潘國城、梁焯輝及凌嘉勤不約而同提到，棕地本身欠缺道路等基礎配套，當中不少現時亦用作物流用途，例如處理年青人所需的網購貨品，明言一旦取締棕地反會導致開發綠地，而興建多層物流中心作替代的做法，亦僅能應付部分需要。團結香港基金認為，單靠發展棕地不足夠，本港需要多管齊下的供地策略。
全港現時約有1300公頃的棕地，當局目前在古洞北及粉嶺北、洪水橋和元朗南，已分別規劃發展50公頃、190公頃和100公頃的棕地，而預計未來在新界北興建的新市鎮，在進行初步規劃後，亦估計會處理約200公頃的棕地。
團結香港基金Facebook專頁「政策‧正察」早前訪問三位前規劃署署長凌嘉勤、梁焯輝及潘國城，拆解棕地發展問題，其中凌嘉勤表示，能否處理棕地問題屬技術問題，但在策略上一定需要處理，率先開始進行規劃的棕地約有500多公頃，相對上是較集中。
但他留意到在處理過程中，社會出現幾個迷思，尤以不少人認為棕地本身已有道路，基本上已可發展，但他認為有關看法錯誤，稱開法棕地時需要有規劃，提供全套高容納量的基建，始能支撐高密度發展。他以自己過去工作經驗為例：「我真的去過好多棕地，深入過那些地方視察。那些道路全都是自己強行開闢出來，亦沒有排水、排污等設施。」
另一前署長梁焯輝則指出，很多城市都有「棕地優先」的發展政策，但每個城市對棕地定義不同，而本港的大部分棕地目前正被使用，存有不同用途，包括倉庫、露天貯存，以及擺放貨櫃、渠等基建組件，都是有存在需要，不是全部可以取締。他特別提到：「大家年青人網購，好需要這些倉庫去處理，然後才能送到家中。」
他表示，從過往經驗留意到，當某些棕地被取締，社會上就會有一些綠地被開發，因此需要額外辦法處理棕地問題，其中透過興建多層建築物，就可以處理一些可以搬往建築物內的棕地。但他承認，這亦只能某程度解決物流方面的需求，因有些棕地是用來擺放基建組件，並不能全部被取締。
潘國城亦和應，指現時部分在棕地擺放的基建組件是甚為巨型，興建多層物流中心只能解決部分問題，「起重機可以放在那？有很多這些機械。」團結香港基金高級研究員葉文祺認為，單靠發展棕地並不足夠，需要多管齊下方式，如填海、一地用多等，社會才能有出路。