財政預算案2026懶人包︱幾時公布？會否派錢？即睇免稅額/消費券/長者福利等各方建議
發佈時間：07:00 2026-01-22 HKT
《財政預算案2026》將於2月25日（年初九）公布。財政司司長陳茂波早前表示，受惠印花稅收入增加，本財政年度「經營帳目」可提前恢復盈餘，但隨着政府加大投入工務工程，本年度「資本帳目」仍錄得赤字，即整體財政仍是赤字。公共財政有好轉，外界關注新一份《預算案》會否有「派糖」措施，包括退稅、子女免稅額增加、派發「夜間消費券」，以至醫療、教育、福利等相關措施，公務員薪酬又會否獲「解凍」？《星島頭條》持續更新各方建議，讓讀者在《預算案》公眾諮詢期間，一文睇清最新資訊！
- 財政預算案2026︱公布日期時間
- 財政預算案2026︱派錢、派糖措施消息一覽
- 財政預算案2026︱財赤及發債消息一覽
- 財政預算案2026︱股市樓市措施消息一覽
- 財政預算案2026︱長者、醫療福利措施消息一覽
- 財政預算案2026︱資助房屋措施消息一覽
- 財政預算案2026︱公務員不再凍薪？
- 財政預算案2026︱電動車一換一取消？
- 財政預算案2026︱遲交稅加重罰款？
財政預算案2026︱公布日期時間
《財政預算案2026》宣讀日期為2月25日年初九。立法會亦更新2026年會期安排，按照議程，預算案預料最快在4月29日的會議表決通過。
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財政預算案2026︱派錢、派糖措施消息一覽
就「派糖」措施，陳茂波早前表示，消費券發放需平衡公共資源的運用，儘管香港經濟正在改善，特區政府的「經營賬目」預計會錄得盈餘，但同時亦需進行多項基建工程，導致「綜合賬目」面臨一定的赤字壓力。
羅兵咸永道倡所有免稅額提升10%
羅兵咸永道提出一系列建議，包括繼續就利得稅、薪俸稅及個人入息課稅提供100%稅務寬減，上限維持1500元，但將所有免稅額一律提升10%、將住宅租金及居所貸款利息基本扣稅額由現時10萬元上調至16萬元、申請扣除居所貸款利息的年期由20個課税年度延長至25年，以及將長者住宿照顧開支的稅務扣除擴展到包括在內地產生的費用。
ACCA倡提高薪俸稅稅務寬減額上限至$1萬
特許公認會計師公會（ACCA）香港分會則建議，提高薪俸稅的一次性稅務寬減額度上限至1萬元；推出家庭傭工費用稅務扣減，上限為3萬港元。ACCA亦建議將自願醫保計劃下的私營醫療保險扣稅上限提高至1.6萬港元。
而有意見認為公共開支仍在上升，須審慎理財，不宜抱過高期望，加上若撇除發債因素，赤字仍高達1247億元，政府距離真正收支平衡仍相去甚遠。
吳傑莊倡派夜間消費券
選委界立法會議員吳傑莊建議政府推出「夜間電子消費券」，限制使用時段於晚上9時後，直接刺激晚市消費，助力餐飲、酒吧、戲院等夜間行業經營。他表示，具體的補貼水平，以及政府所需的資金投入等細節，均需要政府相關部門的精算師進行計算，笑言「睇政府請你食碗雲吞麵，定請你食T骨扒」。
稅務及子女免稅額
對於稅務及子女免稅額，陳茂波早前指，理解中產市民面對的壓力，但強調資源分配要「多方面平衡」，會整全檢視是否有調整空間。
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財政預算案2026︱財赤及發債消息一覽
截至2025年11月30日，政府本財政年度首8個月錄得180億港元赤字，較10月份的568億元赤字減少388億。陳茂波表示，受惠於金融市場表現帶動稅收增加，本財政年度經營帳目有望錄得盈餘，將是過去數年赤字後首次重返盈餘。
ACCA香港分會會長鄭傑燊表示，若根據41億港元盈餘的估算，財政儲備將維持大約在6,584億港元，與去年水平相若，較原預測轉虧為盈的時間提早約3年。
陳茂波：未來或仍需發債投資未來
陳茂波指，資本帳戶的資金主要來自地價收入。目前房地產市場雖趨穩，但地價收入相比過往仍處於較低水平，預計未來2至3年地價收入難以完全支持基建開支。政府已將每年基建投入由約900億提升至約1,200億元，期間存在資金缺口，因此需要透過發債吸引市場資金，投資未來建設。
他強調，發債需配合項目現金流需要，推動北都發展前期需投入資金、平整土地及建設基建，吸引企業落地、產業發展，匯聚上中下游公司；稅收與回報則集中在後期，因此可能需要發行較長期債券，這是有道理和原因。
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財政預算案2026︱股市樓市措施消息一覽
有議員關注政府會否設立機制檢討股票印花稅，陳茂波在立法會回應時表明，不會再減股票印花稅，指印花稅為政府重要收入來源，本財政年度股票印花稅增加，而物業印花稅則因市況不穩大幅減少，調整印花稅需考慮公共財政與公眾利益。
陳茂波重申，除非外圍環境削弱本港競爭力，否則不會再下調股票印花稅. 他引述研究指，現行印花稅水平在成交量和競爭力方面均屬合適。至於房地產基金（REITs）及交易所買賣基金（ETF）等新領域，他指政府會採取較寬鬆態度「爭生意」，但會堅守「應收則收」底線，並顧及市民感受。
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財政預算案2026︱長者、醫療福利措施消息一覽
長者醫療券方面，陳茂波表示，在整體財政狀況上，政府必須綜合考慮各方面因素。他認同雖然長者退休後可能擁有少量積蓄，但他們在過去幾十年來對香港社會貢獻良多。因此，若像醫療券般設立過多區分關卡，未必是最理想的做法。他強調，政府在制定相關政策時，會從多方面考慮，希望能盡可能兼顧到更多市民的需求。
「兩元乘車計劃」一直備受公眾關注，陳茂波表示，為確保計劃於人口高齡化趨勢下得以持續，針對70歲以上長者免費乘車的建議，政府回應將從多方面整體評估，兼顧社會資源與長者福利。他特別提到，現時地緣政治風險甚高，政府要留「子彈」，以應對潛在的衝擊與攻擊，確保香港能夠穩健發展。
立法會議員吳傑莊建議擴大現行「長者醫療券」計劃，升級為覆蓋範圍更廣的「銀髮券」。他指不少基層長者仍十分「精伶」，「行得、走得、食得」，認為與其在患病後治療，不如加強預防；心理健康若能提升，長者生活得更開心。故他建議將醫療券的使用範圍，擴展至支持長者參與短期旅行等活動。
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財政預算案2026︱資助房屋措施消息一覽
市民關注政府會否減免自住物業的差餉。陳茂波表示，聽到相關聲音，指過去數年在差餉上都有寬免，強調「我哋盡力啦」。居住需求方面，陳茂波亦指，由於需要土地儲備配合，實質房屋供應預計將於未來約兩年後陸續增加。
強積金可用於置業？
有政黨倡放寬強積金用於置業，容許退休後透過逆按揭轉化為收入「以樓養老」。陳茂波表示，強積金初衷是作為打工仔的退休保障，此前思路是提前提取作其他用途，可能會削弱保障。不過指退休後透過「逆按揭」將物業轉化為穩定收入，同樣可成為一種退休保障方式，政府會作考慮。其後有報道指，不宜對強積金買樓期望太高。
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財政預算案2026︱公務員不再凍薪？
去年《預算案》提出公務員凍薪一年。繼行政會議成員林健鋒早前指出不應再凍薪，甚至應考慮加薪後，實政圓桌召集人田北辰亦表示，整體經濟有復甦跡象，並無理由繼續凍薪，雖政府財政赤字尚未完全解決，但他強調「總唔能夠年年財赤就要公務員年年捱義氣」，認為對公務員士氣打擊很大。而實政圓桌立法會議員莊豪鋒於社交平台指，公務員「跳Point」制度應該改革，形容相關評核形同虛設。
陳茂波1月中在立法會表示，政府會按機制進行檢視，指公務員薪酬調整不僅影響公務員團隊，亦牽動廣大非政府機構、資助機構，以至私人市場的薪酬調整參考，當局會謹慎處理，目前先按機制完成薪酬趨勢調查，再作進一步考量。
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財政預算案2026︱電動車一換一取消？
現行電動私家車「一換一」稅務寬減計劃將於3月31日結束，相信政府會在新一份《預算案》宣布新一輪「一換一」方案，業界預期優惠會進一步減少。
財政預算案2026︱遲交稅加重罰款？
陳茂波早前出席港區人大、政協及有關全國性團體香港成員專場諮詢會. 港區人大代表陳振英提出7點建議，包括提高遲交稅款的附加罰款。現時對未如期繳稅者，徵收5%附加費，拖欠超過6個月，再被徵收欠款總額的10%附加費。陳振英建議將兩項附加費分別提高至10%及15%，加強對未如期繳稅人士的震懾力，認為亦有助改善政府財政狀況。
