TikTok達共識｜特習通話未達具體協議 專家分析：北京打持久戰
發佈時間：16:03 2025-09-20 HKT
美國總統特朗普與中國國家主席習近平19日通話，雖在一定程度上緩和了美中之間的緊張氛圍，但卻未能達成具體協議，TikTok交易的命運依舊懸而未決。路透》引述多名專家分析，雙方對外公布的通話摘要在內容上存在差異，美方側重於TikTok進展，而中方則強調若美國不解除對北京的限制措施，先前的談判成果恐化為烏有。
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北京爭取解除限制
美國戰略與國際研究中心（CSIS）中國商業與經濟計畫主任肯尼迪（Scott Kennedy）指出，雙方公開的摘要都未提及實質協議內容，顯示談判仍未完成或尚需企業簽署確認。他認為，習近平已對美國劃下「紅線」，若華府推動新的出口管制或其他措施，中方將撤回目前的談判成果。
肯尼迪直言，從談判進程來看，目前對話的輪廓更符合中國利益，尤其會面即將在亞洲舉行，讓北京處於較有利位置。
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美國民主防禦基金會（FDD）高級研究員送格頓（Craig Singleton）則認為，這場通話和高峰會討論，讓習近平能以「中國條件」與美國互動。對北京而言，峰會不僅能拖慢美國競爭行動，還能換取部分例外待遇。他警告，中國可能以象徵性舉措（例如芬太尼問題）來換取美國在關稅、科技管制和台灣議題上的讓步。他形容「現在渴望峰會的是華府，而非北京」。
美方更渴望有進展
德國馬歇爾基金會印太計畫主任格拉澤（Bonnie Glaser）表示，特朗普的通話摘要更具體提到TikTok交易，並稱習近平已同意。不過她認為，美方選擇在APEC場邊會面，而非安排特朗普今年訪問北京，意味著美方希望在特朗普關注的議題上取得更多進展後，再考慮舉辦雙邊高峰會。
哈德遜研究所亞太安全主席克羅寧（Patrick Cronin）指出，這次通話展現「合作凌駕衝突」的趨勢。透過領導人互動，美中在關稅與科技競爭上暫時取得穩定，兩位領導人皆可藉此爭取經濟緩衝時間並強化自給自足。不過，他警告在看似平靜的太平洋之下，仍隱藏著大國競爭與潛在對抗。
