中國突襲出招美國政界形容如「經濟宣戰」稀土供應恐陷停頓勢阻全球近半增長

更新時間：11:01 2025-10-11 HKT
發佈時間：11:01 2025-10-11 HKT

中美貿易緊張關係再升級，美國總統特朗普周五（4日）在社交平台發文表示，宣佈自11月1日起對中國商品額外加徵100%關稅，以回應中國限制向美國出口稀土。對於今次爭端的矛頭——稀土出口管制，有美國智庫組織稱，這是中國至今實施的最嚴格出口管制措施，不僅要求美國企業，而是要全球企業都遵守其手段。美國眾議院中國問題特別委員會則稱為「對美國的經濟宣戰」。外媒報道指，中國的出口限制可能會讓先進晶片生產設備商艾司摩爾（ASML）的出貨延遲數周，影響全球半導體供應鏈，以至人工智能發展。

中國商務部周四（9日）發佈新規，要求全球企業銷售的商品中含有來自中國的稀土材料，該材料價值佔產品總值的0.1%或以上，必須獲得中國出口許可。並對特定半導體生產相關，或研發具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請，逐案審批。

晶片、工具製造商首當其衝

喬治城大學安全與新興技術中心高級數據研究分析師Jacob Feldgoise 表示，在半導體行業當中，中國的出口管制新規可能會主要影響兩類企業，在晶圓製造過程中使用稀土化學品的晶片製造商，以及在設備中使用稀土磁體的工具製造商。彭博報道指，艾司摩爾和應用材料（Applied Materials）等公司出售的晶片製造設備尤其依賴稀土，因為其包含的高精度雷射器、磁體和其他裝置都需要這些材料。

報道引述知情人士指，中國出口限制可能會讓艾司摩爾的出貨延遲數周，該公司正為供應中斷做準備，尤其是因為有一項條款要求外國企業在再出口含中國稀土的產品前須獲中方批准。該人士表示，艾司摩爾正在與荷蘭及美國盟友溝通尋找替代方案。

另外，美國一間大型晶片公司的一位高層表示，公司仍在評估潛在影響。該公司目前面臨的最明顯風險在於，稀土磁體價格上漲，這些磁體對晶片供應鏈至關重要。另一間美國晶片公司的高層表示，該公司正在加緊確定哪些產品含有來自中國的稀土，並擔心中國的許可證要求會導致其供應鏈陷入停頓。

白宮稱華試圖控制全球供應鏈

國際戰略研究中心（Center for Strategic and International Studies）關鍵礦物主管Gracelin Baskaran認為，這是中國實施的最嚴格出口管制措施，「他們顯然擁有不僅讓美國企業，甚至讓全球企業都遵守的手段和籌碼。」

白宮一位官員表示，政府和相關機構正在評估新規則的任何影響，這些規則在沒有通知的情況下宣布，並明顯試圖控制全球技術供應鏈。特朗普周五則在Truth Social上發文指：「我一直感覺他們在伺機而動，現在，像往常一樣，我被證明是對的！絕不能允許中國『挾持』世界。」

眾議員：向美國經濟開了一槍

美國眾議院中國問題特別委員會主席、共和黨人的John Moolenaar將這些限制描述為「對美國的經濟宣戰」，稱中國「向美國經濟開了一槍」。

事實上，稀土過去也曾成為中美貿易戰的焦點。在特朗普今年4月對中國發動關稅戰後，中國政府曾切斷對美國公司的礦產出口作反撃。其後雙方同意暫時休戰後，美方降低關稅，中方亦恢復礦產出口。

學者：將完全掌控AI產品供應鏈

稀土出口管制的影響除了半導體行業，人工智能（AI）行業發展也可能受影響。加州大學全球衝突與合作研究所高級研究員Jimmy Goodrich亦指中國正在採取強硬手段，此舉「可能使北京得以完全掌控全球人工智慧和現代電子產品的供應鏈」。與AI相關的產品銷售已成為全球經濟增長的主要引擎。世界貿易組織本周表示，AI相關商品佔據了今年全球貿易增長額近一半的比重。

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