立法會三讀通過豪宅印花稅增至6.5% 地產界議員反對:影響「撤辣」成果
發佈時間:15:41 2026-05-20 HKT
立法會今日(20日)三讀《2026年印花税(修訂)條例草案》,草案獲立法會在席過半數議員支持。惟地產及建造界議員黃浩明反對物業印花稅上調至6.5%,擔心破壞剛復蘇的樓市,抹殺過去救市的努力。選委界范駿華則指,此舉每年為庫房帶來約10億元額外收入,同時僅影響約0.3%的豪宅交易,對整體樓市及絕大多數市民置業的影響極為有限。
每年為庫房帶來約10億元額外收入
印花稅修訂條例草案委員會主席陳仲尼指,全港每年約6.5萬宗住宅物業交易中,逾億元超級豪宅僅佔約180宗,佔整體約0.3%。他認為新措施對絕大部分置業人士沒有影響,卻能每年為庫房帶來約10億元額外收入,有助縮減財政赤字。
針對外資及家族辦公室來港置業意欲的關注,陳仲尼引述數據指,2026年3月全港私人住宅售價指數已連升10個月,首季成交量按年大增逾五成;截至2025年底,香港單一家族辦公室數目亦較2023年底增加逾25%。他強調,6.5%稅率相對於以往高達30%的「辣招稅」及外國稅率,仍極具競爭力。此外,有委員建議當局將100元印花稅的適用住宅物業價值上限由400萬元再作上調,促請政府在下年度預算案中考慮。
陳仲尼指,香港市區老化問題嚴重,估計2033年樓齡達50年或以上的舊樓將激增至17,000幢,必須依靠私人發展商參與以加快重建。為平衡庫房收入與重建步伐,他提出四項建議促請政府盡快制訂時間表,檢討釋義及執行指引,並就重建收購設立明確定義;若發展商需逐一收購分散業權樓宇作重建,應考慮給予較低印花稅率待遇。他透露當局已承諾會與業界跟進,研究透過行政指引優化處理方法。
選委界范駿華表示,支持《2026年印花稅修訂條例草案》。他認為,有關決定既能穩定公共財政,每年為庫房帶來約10億元額外收入,同時僅影響約0.3%的豪宅交易,對整體樓市及絕大多數市民置業的影響極為有限,因此整體方向值得支持。
促豁免多代同堂家庭合併計稅
范駿華對草案中關於「一系列交易」的界定表達關注。在反避稅安排下,稅務局會將存在協調或互相依賴的多項交易視為一宗整體交易,並按總值計算稅率,以防止買家「拆單」逃稅。他指出,新界村屋常見一家幾代同住,家族成員可能各自出資購入相連單位以方便互相照顧。他憂慮這類為家庭照顧而作出的正常置業,會被歸類為「一系列交易」而須繳付較高稅率。他期望當局收集更多相關數據,了解涉及同一家族自住的交易數量,並按情、理、法給予適當寬免。
范駿華:推高舊樓收購成本礙市區重建
范駿華亦關注修例或會增加市區重建成本。在現行機制下,發展商收購舊樓多個單位作重建,會被合併視為整體交易計稅。逾億元住宅物業稅率調高,將直接推高重建項目的稅務成本,削弱私人機構參與舊樓收購的意願。他強調,香港有大量樓齡超過50年的舊樓,潛藏不少安全隱患,市區重建刻不容緩,單靠市區重建局難以覆蓋所有項目。若稅務成本不合理地上升,將令舊樓重建更加困難,最終損害市民居住安全。
范駿華歡迎當局承諾與發展商業界跟進,並研究透過行政指引優化處理方法。他促請當局盡快完成相關安排,為重建項目提供明確寬減,在堵塞避稅漏洞與支持重建之間取得平衡,確保條例落實真正做到「取之有道,用之為民」。
地產界黃浩明:跟吸引外資金方針背道而馳
地產及建造界黃浩明表明,反對將逾億元住宅物業印花稅稅率上調至6.5%的《2026年印花稅(修訂)條例草案》。他指,樓市經歷多年低迷後,受惠於特區政府全面「撤辣」才剛於2025年步入復蘇期,憂慮政府在樓市稍為回升之際,隨即推出《2026年印花稅(修訂)條例草案》,將價值超過一億元的住宅物業交易印花稅稅率由4.25%上調至6.5%,認為並無必要,恐會抹殺過去救市的努力。
黃浩明指出,自《財政預算案》宣布加稅後,一億元以上物業的成交量已由1月的32宗,大幅下跌至4月的9宗,反映市場已受影響。他認為,縱然新措施預計只影響約0.3%的交易,但會向市場發出錯誤信號,令人誤以為樓市一旦好轉,政府便會干預,影響市場信心及政策可預期性。而在國際局勢動盪下,加稅亦與政府積極吸引海外資金、企業及家族辦公室來港的方針背道而馳,無助加強外資避險來港的吸引力。黃浩明指出,相關措施預計只能帶來10億元收益,效益並不顯著。他建議政府應讓樓市穩定向好,從而增加土地收入。
黃浩明引述賣地數據表示,受惠於「撤辣」及樓市回暖,近期多幅土地的招標反應理想,大多收到8至9份標書,中標價亦大多高於市場預期。以東涌106A區東涌市地段第54號用地為例,中標價為16.27億元,每平方呎樓面地價達3,052元,較相鄰的東涌擴展區106B區臨海住宅用地高出足足一倍。這反映只要地產市場健康自然發展,賣地收益自然水漲船高,遠勝於上調豪宅印花稅所得的10億元。他亦補充,若現時因地價收入低而加稅,日後地價回升時便應考慮調低相關稅率。
記者:李健威
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