大棋盤︱前廳交流會事隔數月再辦 「私聊」更勝正規化?

更新時間:08:36 2026-05-18 HKT
發佈時間:08:36 2026-05-18 HKT

本屆政府強調行政立法良性互動,首設「前廳交流會」和「行政長官互動交流答問會」,讓議員及官員在重要政策議題增加互動,惟兩者均已「休會」一段時間。其中前廳交流會曾頻密舉行,後來熱度減退,又微調過交流形式,據聞下一次前廳交流會初步定於6月,事隔約4個月再次舉行。

交流會一度成為議員「打卡點」

前廳交流會初期幾乎每月一次,由司長或副司長率領官員,在立法會大會舉行前與議員分組深入交流,上屆議會共計進行19次。交流會一度成為議員「打卡點」,不過隨時間過去,不少議員反映「疊聲」嚴重、討論欠聚焦,議員參與意欲漸減。去年經商討後,決定改變形式,以兩個事務委員會為單位,將交流會分成在前廳、宴會廳兩個場地舉行,由司局長與事務委員會主席帶領討論,議員發言時要「揸咪」。

資深議員:同僚可拿出「底氣」 展現獨有見解

這種模式好處是討論更集中,就特定政策議題如房屋、勞工等深入交流,官員亦可以準確記錄議員提出的建議,但正因為氣氛「太正式」,無形中失卻了部分拉近議員與官員距離的原意。

多名事務委員會正副主席不約而同表示,當政策討論得較敏感和深入時,大多在非正式場合「咬耳仔」討論,才可發揮效果,「如果官員想法只係初步,私聊就可以慢慢同你解釋再討論,但正式會議一定唔得」,認為目前交流會形式只是事務委員會的延伸。

今屆立法會上任近半年,暫時只曾於2月初舉行一次前廳交流會,由財爺陳茂波帶隊,至今未再進行。有議員估計近期政府與立法會正忙於準備香港「五年規劃」內容有關。不過最新消息指,上周部分議員已收到邀請,討論下一次前廳交流會討論範圍,料定於6月舉行,較大機會由律政司官員帶隊。

有資深議員承認,現時交流會討論形式正規化後,「咬耳仔」私聊機會減少,但作用仍存在,交流會可提供平台讓議員官員搭建溝通渠道,但成效如何取決於議員造化,「討論過程中,你能否展現對政策熟書程度,或有獨特見解呢?」若議員有「底氣」,亦可與司局長、常秘交換聯絡後,在其他場合再私下討論。

亦有建制中人說,前廳本身是議員官員交流「摸底」的地方,以往也有「箍票」作用,但現時推行政策阻力已減少,部分措施甚至未充分諮詢議會已推行,例如早前的醫療收費改革,令議員甚為不滿。他認為不論前廳交流會或其他場合,當局應在政策醞釀階段多聽意見。

另一邊廂,本屆政府將行政長官答問會升級為「互動交流答問會」,由政府擬定宏觀議題,除了議員可提問,特首亦會反問議員意見,至今舉行5次。新議會年初上任後,特首李家超先後到立法會為議員監誓,以及在首次大會上就宏福苑火災後續事宜發言,但議員尚未有機會向特區一把手提問。

政府近日忙於籌備首份五年規劃,立法會亦密鑼緊鼓收集意見,政圈預料當局6月中下旬推出公眾諮詢文件。有資深議員認為,特首即將外訪中亞及籌備五年規劃,短期內未必有時間「招呼」大家,相信待諮詢文件出爐,再到立法會徵集意見,或許更能提高公眾對五年規劃的關注度。

聶風