大棋盘︱前厅交流会事隔数月再办 「私聊」更胜正规化?

更新时间:08:36 2026-05-18 HKT
发布时间:08:36 2026-05-18 HKT

本届政府强调行政立法良性互动,首设「前厅交流会」和「行政长官互动交流答问会」,让议员及官员在重要政策议题增加互动,惟两者均已「休会」一段时间。其中前厅交流会曾频密举行,后来热度减退,又微调过交流形式,据闻下一次前厅交流会初步定于6月,事隔约4个月再次举行。

交流会一度成为议员「打卡点」

前厅交流会初期几乎每月一次,由司长或副司长率领官员,在立法会大会举行前与议员分组深入交流,上届议会共计进行19次。交流会一度成为议员「打卡点」,不过随时间过去,不少议员反映「叠声」严重、讨论欠聚焦,议员参与意欲渐减。去年经商讨后,决定改变形式,以两个事务委员会为单位,将交流会分成在前厅、宴会厅两个场地举行,由司局长与事务委员会主席带领讨论,议员发言时要「揸咪」。

资深议员:同僚可拿出「底气」 展现独有见解

这种模式好处是讨论更集中,就特定政策议题如房屋、劳工等深入交流,官员亦可以准确记录议员提出的建议,但正因为气氛「太正式」,无形中失却了部分拉近议员与官员距离的原意。

多名事务委员会正副主席不约而同表示,当政策讨论得较敏感和深入时,大多在非正式场合「咬耳仔」讨论,才可发挥效果,「如果官员想法只系初步,私聊就可以慢慢同你解释再讨论,但正式会议一定唔得」,认为目前交流会形式只是事务委员会的延伸。

今届立法会上任近半年,暂时只曾于2月初举行一次前厅交流会,由财爷陈茂波带队,至今未再进行。有议员估计近期政府与立法会正忙于准备香港「五年规划」内容有关。不过最新消息指,上周部分议员已收到邀请,讨论下一次前厅交流会讨论范围,料定于6月举行,较大机会由律政司官员带队。

有资深议员承认,现时交流会讨论形式正规化后,「咬耳仔」私聊机会减少,但作用仍存在,交流会可提供平台让议员官员搭建沟通渠道,但成效如何取决于议员造化,「讨论过程中,你能否展现对政策熟书程度,或有独特见解呢?」若议员有「底气」,亦可与司局长、常秘交换联络后,在其他场合再私下讨论。

亦有建制中人说,前厅本身是议员官员交流「摸底」的地方,以往也有「箍票」作用,但现时推行政策阻力已减少,部分措施甚至未充分咨询议会已推行,例如早前的医疗收费改革,令议员甚为不满。他认为不论前厅交流会或其他场合,当局应在政策酝酿阶段多听意见。

另一边厢,本届政府将行政长官答问会升级为「互动交流答问会」,由政府拟定宏观议题,除了议员可提问,特首亦会反问议员意见,至今举行5次。新议会年初上任后,特首李家超先后到立法会为议员监誓,以及在首次大会上就宏福苑火灾后续事宜发言,但议员尚未有机会向特区一把手提问。

政府近日忙于筹备首份五年规划,立法会亦密锣紧鼓收集意见,政圈预料当局6月中下旬推出公众咨询文件。有资深议员认为,特首即将外访中亚及筹备五年规划,短期内未必有时间「招呼」大家,相信待咨询文件出炉,再到立法会征集意见,或许更能提高公众对五年规划的关注度。

聂风