立法會首讀及二讀網約車條例草案 陳美寶：首批持牌網約車平台最快2026年底營運
發佈時間：15:16 2025-09-10 HKT
運輸及物流局今日（10日）向立法會提交《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例草案》進行首讀和二讀。運輸及物流局局長陳美寶表示，隨著科技進步和出行模式改變，透過網絡預約個人化點對點服務，在世界各地已經相當普及，香港作為國際大都會也不例外，今屆特區政府抱著破局的決心，引入清晰的法律框架規管網約車服務，以解決這一個多年爭議。
她強調，當局提出的規管框架是將市民的利益放在首位，目標是讓市民有更多安全、合法、合規和多元化的出行選擇，同時兼顧司機生意、吸引新血入行，促進點對點行業的健康和有序發展，希望為行業帶來全新的景象。
各界普通認同應早日規管網約車服務
她表示，網約車議題複雜，牽涉多方面的因素和不同的持份者，各界就著規管的細節、意見分陳。不過，不論市民、的士業界或網約車平台公司，都有一個非常清晰明確的共識，就是政府應該早日規管網約車服務，既保障乘客的安全，又滿足到市民的出行需要。
首批持牌網約車平台最快2026年第四季營運
她指今天提交的條例草案是踏出立法方案的第一步，先就規管框架去確立原則性事宜，並為下一階段的工作提供法律基礎，當局會在下屆立法會的會期開展後，透過附屬法例進一步去訂定規管的技術細節，視乎立法和其他準備工作的進度，期望首批持牌的網約車平台可以在2026年第四季開始營運。
的士和網約車非零和博弈
她認為今次的立法框架，既可保障乘客安全和利益，亦有助提升和締造良性競爭的環境，讓的士和網約車發揮各自的優勢，為市民提供優質的服務，強調的士和網約車絕對不是零和博弈，而是共存互補。
的士獨特及固有優勢保持不變
她又稱在引入規範化的網約車後，的士的獨特和固有的優勢是保持不變，包括他們可以在街上接載乘客，又可以使用遍佈全港各區的的士站、在禁區上落客等，而網約車也可以透過一個共享經濟的模式，去釋放一些限制的運力，為市民提供更多多元化的選擇，相信透過引入規管制度可以達至的士、網約車、市民多方共贏。
無限制發放車輛許可證或造成負面效果
在考慮車輛許可證的數目時，她解釋必須要顧及香港獨特的實際情況，本港城市發展密度高，每天有接近九成的市民使用高效的公交系統出行，如果無限制地發出車輛的許可證，很可能會引發負面的效果，例如交通擠塞、影響公共交通的系統生態，或者是導致市場惡性的競爭等。
記者：郭詠欣
