立法会首读及二读网约车条例草案 陈美宝：首批持牌网约车平台最快2026年底营运
发布时间：15:16 2025-09-10 HKT
运输及物流局今日（10日）向立法会提交《2025年道路交通(修订)(网约车服务)条例草案》进行首读和二读。运输及物流局局长陈美宝表示，随著科技进步和出行模式改变，透过网络预约个人化点对点服务，在世界各地已经相当普及，香港作为国际大都会也不例外，今届特区政府抱著破局的决心，引入清晰的法律框架规管网约车服务，以解决这一个多年争议。
她强调，当局提出的规管框架是将市民的利益放在首位，目标是让市民有更多安全、合法、合规和多元化的出行选择，同时兼顾司机生意、吸引新血入行，促进点对点行业的健康和有序发展，希望为行业带来全新的景象。
各界普通认同应早日规管网约车服务
她表示，网约车议题复杂，牵涉多方面的因素和不同的持份者，各界就著规管的细节、意见分陈。不过，不论市民、的士业界或网约车平台公司，都有一个非常清晰明确的共识，就是政府应该早日规管网约车服务，既保障乘客的安全，又满足到市民的出行需要。
首批持牌网约车平台最快2026年第四季营运
她指今天提交的条例草案是踏出立法方案的第一步，先就规管框架去确立原则性事宜，并为下一阶段的工作提供法律基础，当局会在下届立法会的会期开展后，透过附属法例进一步去订定规管的技术细节，视乎立法和其他准备工作的进度，期望首批持牌的网约车平台可以在2026年第四季开始营运。
的士和网约车非零和博弈
她认为今次的立法框架，既可保障乘客安全和利益，亦有助提升和缔造良性竞争的环境，让的士和网约车发挥各自的优势，为市民提供优质的服务，强调的士和网约车绝对不是零和博弈，而是共存互补。
的士独特及固有优势保持不变
她又称在引入规范化的网约车后，的士的独特和固有的优势是保持不变，包括他们可以在街上接载乘客，又可以使用遍布全港各区的的士站、在禁区上落客等，而网约车也可以透过一个共享经济的模式，去释放一些限制的运力，为市民提供更多多元化的选择，相信透过引入规管制度可以达至的士、网约车、市民多方共赢。
无限制发放车辆许可证或造成负面效果
在考虑车辆许可证的数目时，她解释必须要顾及香港独特的实际情况，本港城市发展密度高，每天有接近九成的市民使用高效的公交系统出行，如果无限制地发出车辆的许可证，很可能会引发负面的效果，例如交通挤塞、影响公共交通的系统生态，或者是导致市场恶性的竞争等。
记者：郭咏欣
