網約車規管｜「人車合一」防炒牌 陳美寶：避免車齡定得「太死」 影響入行意欲
發佈時間：10:13 2025-09-05 HKT
【網約車/Uber/的士/滴滴/高德打車】政府規管網約車條例草案昨日（4日）出台，車輛及司機必須領取牌照或許可證，而網約車車齡上限由原先建議的7年放寬至12年。運輸及物流局局長陳美寶今日（5日）在電台節目表示，希望透過框架讓網約車良性互動，令服務有所提升，並杜絕牌照炒賣，期望最快今年第四季簡化並統一的士及網約車司機考牌程序。
草案聚焦大原則
陳美寶指，自今年7月就規管網約車提出初步構想後，已聽取及考慮的士業界、平台、司機及市民等不同持份者的意見。當局有信心進行改革，重塑點對點平台的路向，共識雖然不一，但都顯示希望盡快立法規管，將平台、車輛及司機三方面納入合法合規的經營模式，以保障市民出行的需要與安全。草案將聚焦大原則，方向與較早前提出的一致，希望的士和日後的網約車可以做到良性競爭，安全互動。
車齡放寬至12年 避免影響市場供應
即將提交立法會的條例草案，在車輛要求上作出了調整。原先建議申請牌照的車輛，車齡不可超過7年，但最新草案將營運車齡上限放寬至12年。陳美寶解釋，此舉是因為私家車一般7年會需要驗車，以此作起步點參考，一般申請許可證可續期5年，而且若將網約車車齡定得「太死」，或會影響司機入行意願及市場供應。在新安排下，車齡低於12年的私家車均可申請或為牌照續期，但營運年期不能超過12年，且每年須通過車輛年檢，以在彈性與安全之間取得平衡。
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網約車經營形態多自用 行車時數較全職少
對於政府要求的士車隊車齡3年，網約車限制寬鬆，陳美寶指，網約車車齡以安全為主，經營的形態多數自用，主要以兼職形式營運網約車，相信時數較全職的少；現時1.8萬輛的士，非車隊的士未有就車齡作出限制，3成的士車達10年以上，而的士車隊提供優質服務，車隊品牌創新，車齡上限為10年，兩者定位有不同，以平衡巿民出行的體驗，做到良性互補。
只限登記車主駕駛
另外，草案規定網約車服務須「人車合一」。申請牌照的車輛必須以個人名義登記，並只能由該名登記車主本人提供駕駛服務，車主不可將車輛出租或借予他人作網約車營運。陳美寶指有關做法綁定司機和車輛，此舉能有效體現網約車作為「共享經濟」的初衷，避免衍生租賃巿場，避免網約車牌照淪為可供炒賣的資產，平台亦可清晣地監管避免黑工的情況，並釐清保險責任。
為增加行業人手供應，當局計劃將的士及網約車的考核合併為一個通用的筆試，預計今年第4季實施，吸引更多新人入行，共同提升點對點服務的質素。
