施政報告醫療改革懶人包：康健中心擴至全港 社區藥房年底四區試行 家庭醫學門診年增22萬名額

最新《施政報告》以深化醫療改革為主軸，重整醫管局、衞生署及基層醫療署分工，建立「預防為重、防治結合」格局。《星島頭條》整合了以下措施與35至65歲市民日常健康管理息息相關。

康健中心、家庭醫學門診、社區藥房三管齊下

基層醫療是市民健康第一道防線。政府進一步優化社區醫療及疾病預防建設：

• 明年起提升灣仔、觀塘地區康健站為康健中心，並擴充其他康健站。
• 年底起整合長者健康中心服務，評估量增逾倍，輪候時間減三分二，並透過醫管局家庭醫學門診為弱勢長者提供同類服務。
• 明年起醫管局家庭醫學門診每年增約22萬個名額（含1萬個夜診），為弱勢社群篩查三高、乙肝及婦女健康，並加強基層人員培訓。
• 建立公私營基層醫療協調平台，試行統一發布夜間及公眾假期門診資訊。
• 年底開展社區藥房計劃，首階段涵蓋四區，逐步擴至全港，並推出社區藥物名冊。
• 明年起於指定康健中心為高風險群組提供基層口腔護理；擴展「護齒同行」至指定殘疾院舍。
• 發布《全生命周期健康促進策略》，推動市民為自身健康第一責任人。

公營醫療提速：日間醫院、癌症策略、專科輪候縮短

伊利沙伯醫院遷往啟德後，醫管局將於京士柏發展全港首個綜合日間醫院，包括高流量日間白內障手術中心、放射診斷中心及放射治療中心。白內障手術中心明年第四季啟用，每年增約5,500宗服務；放射診斷中心以AI輔助，服務人次較一般設施增約四成；放射治療中心提升癌症治療速度。

「第一個醫院發展計劃」所有工程預期2031年落成，屆時公立醫院病床增17%至約3.5萬張，手術室增44%至約360間。政府將於本屆任期內公布「第二個醫院發展計劃」。

癌症策略：提升影像診斷容量、AI輔助診斷及高階化驗；增加放射治療服務；加快引入抗癌新藥；穩定及低風險康復者轉基層跟進；加強紓緩治療及臨終服務。

輪候目標：五年內將指定專科門診穩定新症輪候時間縮短一半，2027/28年度先減10%。透過「截上游、放下游、中間分流」，減少不必要轉介，分流穩定舊症至基層，擴展跨專業服務，優化預約安排。

收費改革與藥物資助：貧急重危獲更強保障

首階段公營醫療收費改革已於今年1月推行，加強保障「貧、急、重、危」病人：

• 急症室更暢順，非緊急個案明顯減少，危殆及危急個案費用全免。
• 獲全額醫療費用減免由每年少於1.4萬人增至逾25萬人。
• 全年收費上限1萬元、無須審查，逾1.7萬人獲批其後費用全免，避免「因病致貧」。
• 加快引入創新藥械：16項新藥納入藥物名冊，53項藥械納入撒瑪利亞基金資助範圍。

私營醫療收費透明度與醫健通

政府年底向立法會提交規例，並擬訂實務守則，規定價目資料、費用預算及收費統計數據。同時推進《2026年醫生註冊（修訂）條例草案》，改革醫務委員會，加強監管機構人手及系統支援。政府支持醫卓所推出臨床指引，研究建立公私營醫療質素及效益基準；醫卓所年底公布高血脂症及「通波仔」臨床指引。

逾650萬市民已登記醫健通，佔全港人口87%。私營醫護每月存入電子健康紀錄過去一年增逾110%至約145萬個。逾4.4萬人曾使用跨境醫療紀錄互通。政府將進一步促進私營醫護存入紀錄、擴大跨境互通，並優化「e+藥物」及「e+證書」等九大核心功能。

第三間醫學院與中醫藥

科技大學正籌建第三所醫學院，清水灣校園醫學教研綜合大樓將於2028年中落成，迎接首批學生。科大以啟德醫院為臨時教學醫院，政府與科大及醫管局商討教學安排，並推進新田大學城醫學院校舍及綜合醫教研醫院的一體化設計與建設。

中醫藥發展方面，政府繼續落實《中醫藥發展藍圖》：

• 香港中醫醫院首年門診量由6萬增至逾14萬人次，年底開展24小時住院服務，增日間病床、門診及專病項目，設臨床試驗及研究中心，提供實習機會及增加註冊中醫師資助培訓職位。
• 政府中藥檢測中心制訂國際中藥材標準，研發創新檢測技術。
• 成立「草藥與西藥相互作用國際聯席」，推動中西藥相互作用研究及臨床應用。
• 18區中醫診所暨教研中心開展先導專病門診。
• 醫管局持續發展中西醫協作，包括常規化「膝骨關節炎」先導計劃、擴展至日間服務、深化「癌症治療」先導計劃。
• 政府資助區域及國際中醫藥會議展覽。

控煙與精神健康

控煙方面，政府明年年底全面實施完稅標籤制度，區分完稅與未完稅煙，並同步實施傳統吸煙產品統一包裝設計。精神健康方面，政府推行11項措施，重點包括：

• 2026/27學年延續小學四至六年級三層應急機制，加強識別及支援高自殺風險學生。
• 持續舉辦教師精神健康培訓及身心健康課程。
• 北都增設一間精神健康綜合社區中心。
• 提升網上青年支援隊功能，與學校及社區合作，即時評估及跟進高風險個案。
• 明年年中前將「健康心靈先導計劃」推展至所有地區康健中心，加強前線培訓及外展。
• 基層醫療署研究公私營協作，鼓勵家庭醫生等提供精神健康服務。
• 接納「精神健康分層護理模式」框架，訂立能力標準及培訓課程，協調跨部門分工。
• 探索市區設精神健康體驗展覽，加強宣傳及消除偏見。
• 透過賽馬會「行政長官社會資助計劃」資助支援項目，預計惠及逾三萬人。
• 推出「精神健康素養家長培訓資源套」及相關家長教育課程。
• 鼓勵更多機構參與《精神健康職場約章》，優化員工培訓。

資料來源：政府新聞處