施政报告医疗改革懒人包：康健中心扩至全港 社区药房年底四区试行 家庭医学门诊年增22万名额

最新《施政报告》以深化医疗改革为主轴，重整医管局、衞生署及基层医疗署分工，建立「预防为重、防治结合」格局。《星岛头条》整合了以下措施与35至65岁市民日常健康管理息息相关。

康健中心、家庭医学门诊、社区药房三管齐下

基层医疗是市民健康第一道防线。政府进一步优化社区医疗及疾病预防建设：

• 明年起提升湾仔、观塘地区康健站为康健中心，并扩充其他康健站。
• 年底起整合长者健康中心服务，评估量增逾倍，轮候时间减三分二，并透过医管局家庭医学门诊为弱势长者提供同类服务。
• 明年起医管局家庭医学门诊每年增约22万个名额（含1万个夜诊），为弱势社群筛查三高、乙肝及妇女健康，并加强基层人员培训。
• 建立公私营基层医疗协调平台，试行统一发布夜间及公众假期门诊资讯。
• 年底开展社区药房计划，首阶段涵盖四区，逐步扩至全港，并推出社区药物名册。
• 明年起于指定康健中心为高风险群组提供基层口腔护理；扩展「护齿同行」至指定残疾院舍。
• 发布《全生命周期健康促进策略》，推动市民为自身健康第一责任人。

公营医疗提速：日间医院、癌症策略、专科轮候缩短

伊利沙伯医院迁往启德后，医管局将于京士柏发展全港首个综合日间医院，包括高流量日间白内障手术中心、放射诊断中心及放射治疗中心。白内障手术中心明年第四季启用，每年增约5,500宗服务；放射诊断中心以AI辅助，服务人次较一般设施增约四成；放射治疗中心提升癌症治疗速度。

「第一个医院发展计划」所有工程预期2031年落成，届时公立医院病床增17%至约3.5万张，手术室增44%至约360间。政府将于本届任期内公布「第二个医院发展计划」。

癌症策略：提升影像诊断容量、AI辅助诊断及高阶化验；增加放射治疗服务；加快引入抗癌新药；稳定及低风险康复者转基层跟进；加强纾缓治疗及临终服务。

轮候目标：五年内将指定专科门诊稳定新症轮候时间缩短一半，2027/28年度先减10%。透过「截上游、放下游、中间分流」，减少不必要转介，分流稳定旧症至基层，扩展跨专业服务，优化预约安排。

收费改革与药物资助：贫急重危获更强保障

首阶段公营医疗收费改革已于今年1月推行，加强保障「贫、急、重、危」病人：

• 急症室更畅顺，非紧急个案明显减少，危殆及危急个案费用全免。
• 获全额医疗费用减免由每年少于1.4万人增至逾25万人。
• 全年收费上限1万元、无须审查，逾1.7万人获批其后费用全免，避免「因病致贫」。
• 加快引入创新药械：16项新药纳入药物名册，53项药械纳入撒玛利亚基金资助范围。

私营医疗收费透明度与医健通

政府年底向立法会提交规例，并拟订实务守则，规定价目资料、费用预算及收费统计数据。同时推进《2026年医生注册（修订）条例草案》，改革医务委员会，加强监管机构人手及系统支援。政府支持医卓所推出临床指引，研究建立公私营医疗质素及效益基准；医卓所年底公布高血脂症及「通波仔」临床指引。

逾650万市民已登记医健通，占全港人口87%。私营医护每月存入电子健康纪录过去一年增逾110%至约145万个。逾4.4万人曾使用跨境医疗纪录互通。政府将进一步促进私营医护存入纪录、扩大跨境互通，并优化「e+药物」及「e+证书」等九大核心功能。

第三间医学院与中医药

科技大学正筹建第三所医学院，清水湾校园医学教研综合大楼将于2028年中落成，迎接首批学生。科大以启德医院为临时教学医院，政府与科大及医管局商讨教学安排，并推进新田大学城医学院校舍及综合医教研医院的一体化设计与建设。

中医药发展方面，政府继续落实《中医药发展蓝图》：

• 香港中医医院首年门诊量由6万增至逾14万人次，年底开展24小时住院服务，增日间病床、门诊及专病项目，设临床试验及研究中心，提供实习机会及增加注册中医师资助培训职位。
• 政府中药检测中心制订国际中药材标准，研发创新检测技术。
• 成立「草药与西药相互作用国际联席」，推动中西药相互作用研究及临床应用。
• 18区中医诊所暨教研中心开展先导专病门诊。
• 医管局持续发展中西医协作，包括常规化「膝骨关节炎」先导计划、扩展至日间服务、深化「癌症治疗」先导计划。
• 政府资助区域及国际中医药会议展览。

控烟与精神健康

控烟方面，政府明年年底全面实施完税标签制度，区分完税与未完税烟，并同步实施传统吸烟产品统一包装设计。精神健康方面，政府推行11项措施，重点包括：

• 2026/27学年延续小学四至六年级三层应急机制，加强识别及支援高自杀风险学生。
• 持续举办教师精神健康培训及身心健康课程。
• 北都增设一间精神健康综合社区中心。
• 提升网上青年支援队功能，与学校及社区合作，即时评估及跟进高风险个案。
• 明年年中前将「健康心灵先导计划」推展至所有地区康健中心，加强前线培训及外展。
• 基层医疗署研究公私营协作，鼓励家庭医生等提供精神健康服务。
• 接纳「精神健康分层护理模式」框架，订立能力标准及培训课程，协调跨部门分工。
• 探索市区设精神健康体验展览，加强宣传及消除偏见。
• 透过赛马会「行政长官社会资助计划」资助支援项目，预计惠及逾三万人。
• 推出「精神健康素养家长培训资源套」及相关家长教育课程。
• 鼓励更多机构参与《精神健康职场约章》，优化员工培训。

资料来源：政府新闻处