英國擬就留學生學費徵大學6%稅 分析：每年少7000簽證申請
發佈時間：11:06 2025-05-14 HKT
英國周一發表抑制移民的《移民白皮書》，當中提及政府考慮就留學生學費向大學開徵6%稅。一旦落實，將是首次徵收此類稅項，估計會令當地大學共增加6億鎊（62億港元）的成本。當地大學領導人警告，這項計劃將導致面臨嚴重財政壓力的學府百上加斤。初步分析顯示，英國的學生簽證可能會因此而每年最多減少7000名申請者，畢業生就業簽證申請人也會減少1.2萬名。
畢業後逗留期限或縮至18個月
統計數字顯示，在2023至2024年度，外國學生的學費為英國經濟帶來100億英鎊的收入。白皮書建議就外國學生學費徵收6%的稅款，根據國際學生支付的每筆學費向大學徵收。白皮書說：「政府將研究對高等教育機構從國際學生那里獲得的收入徵稅，將其重新投資於高等教育和技能體系。」該計劃的進一步詳情將在秋季發表的預算案中列出。
《移民白皮書》列出多項改革措施減少移民。內政部消息人士表示，若所有改革見效，預期每年減少逾10萬名移民。在教育領域，除了考慮針對大學留學生學費徵稅，外國學生在完成學業後只允許在英國逗留18個月（現時為兩年），除非他們找到一份大學畢業生水平的技術工作。初步分析顯示，英國的學生簽證，可能會因此稅項而每年最多減少7000名申請人，畢業生就業簽證申請人也會減少1.2萬名。
料增62億成本 學府百上加斤
根據代表140多所大學的機構「英國大學」初步估算，留學生學費徵稅預計使大學每年合共增加約62億港元成本。大學領導人警告，這項措施將「危及」大學財務永續性，因為來自外國學生的學費補貼了國內學生的高成本課程，如醫學和牙科。
英國大學學費差異很大，非歐盟本科生的學費約為2萬鎊至4.1萬鎊不等。歐盟本科生的學費約介乎9600鎊至1.4萬鎊，視課程為全日制或兼讀制而定。由英國24所研究型大學組成的羅素集團表示，在2023至2024年度，該集團旗下院校約有25.7萬名國際學生。
英國升學顧問陳思銘表示，近年不同國家相繼推出限制留學生人數的措施，相信英國今次考慮就留學生學費收入向大學開徵6%稅款的舉措亦然。他分析，現時英國「G5」名校，即 牛津大學、劍橋大學、倫敦帝國學院、倫敦大學學院、倫敦政治經濟學院（LSE）的學費，高於英國其他大學的學費水平，故新措施或會影響上述大學招收留學生的策略。
至於未來英國的大學會否透過調整留學生學費，將稅收轉嫁留學生，陳思銘指仍有待觀察，原因是大學收入除了學費外，還包括籌款、研究資助等收益，加上部分大學會推出獎學金吸引留學生入讀，而開徵的稅率約等於當地兩年的通脹比率，故預期對大學整體的財政影響有限，「未到最後一刻都未必會加學費，（大學）都不會想減少學生。」
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