美國會接近通過「大而美」法案
發佈時間:03:00 2025-07-04 HKT

美國國會眾議院周四審議參議院版本的「大而美」稅收與支出法案。在共和黨領導人說服少數同黨頑固反對者歸隊後,法案接近過關。這一法案因造成聯邦援助削減、長期債務增加和為富人和大企業減稅等而備受爭議,被民主黨批評「劫貧濟富」、將國家進一步推上財政不可持續道路。
由於參議院對眾議院先前通過的「大而美」法案有較大修改,眾議院須再次通過新版本才能提交總統特朗普簽字並成為法律。「大而美」是特朗普重返白宮後推出的標誌性立法議程,主要內容包括延長特朗普在其第一個任期內,於2017年通過的企業和個人減稅措施,讓貼士和加班工資收入免於納稅等,其核心條款是降低企業稅。此前的眾議院版本僅將減稅舉措從2025年延長到2029年,即特朗普政府任期結束之時,而參議院版本則將減稅舉措無限期永久化。
參議院對法案的最終表決得靠副總統萬斯的關鍵一票才能過關。共和黨在眾議院僅有220席對212席的微弱優勢,幾乎沒有跑票的空間。黨高層近日幾乎不分晝夜地勸說頑固派,希望法案可在特朗普要求的7月4日國慶期限前,送到他的書桌上。特朗普周三還花了2小時,在白宮與多名議員會商,並親自打電話給部分議員「溝通」。
到美東時間周四凌晨1時30左右,勸說出現了進展,眾議院議長約翰遜對記者說,已與頑固反對者進行了富有成效的對話,特朗普、萬斯等人都參與其中。凌晨3時左右,約翰遜聲稱獲得足夠票數。
逾千萬美國人將失醫保
根據國會預算辦公室的分析,僅法案中的延長減稅措施在未來十年就將帶來超過4.5萬億美元支出成本。同時,參議院版本法案在未來十年將使美國赤字增加近3.3萬億美元,美國債務上限也將提高5萬億美元。到2034年,參議院版本法案將讓1180萬美國人處於沒有醫療保險的境地。
專家指出,根據參議院版本法案,醫療保險和其他聯邦援助的削減,將抵銷輕微稅收減免給許多家庭帶來的改善,最終受益者主要是富人。一些民主黨參議員指責參議院版本法案是「劫貧濟富」。
《紐約時報》評論,最新版本法案「將最大利益留給了富人,數以百萬計低收入美國人可能因此遭受巨額經濟損失」。耶魯大學預算實驗室的最新分析稱,如果法案得以實施,處於收入最低水平的五分之一美國人的年度稅後收入,將在未來十年內平均下降2.3%,而處於收入最高水平的五分之一美國人的年度稅後收入將增長約2.3%。
眾議院民主黨領袖傑弗里斯曾用「大而醜」形容該法案,稱其為「美國歷史上最大規模」的億萬富翁減稅法案、醫保削減法案和營養補助削減法案。數名立場保守的共和黨籍眾議員之前暗示對參議院版本法案的嚴重不滿。