太平人語｜靈活政策結合市場力量 打造洪水橋產業園
發佈時間：03:00 2026-05-23 HKT
洪水橋產業園正籌備起步，日前看行政會議成員兼候任洪水橋董事會主席林健鋒稱，計劃把產業園打造成小社區，以「度身訂造」模式吸引企業；也有意見提出制度要革新，例如提供稅務優惠等。要打破固有困局，就要有新思維，推行特別措施的產業園區，在世界各地不乏成功先例，內地就有不少成功例子，洪水橋產業園可借鑑各地的成功經驗。
本周初，投資推廣署稱，產業園內的8公頃熟地，已有倉庫營運商洽商，作為倫敦金屬交易所交割倉的選址，本港目標是成為全球大宗商品和黃金交易中心，而倫敦金屬交易所在香港的15個倉庫已滿負荷，產業園熟地此時正派用場，產業園看來有個不俗的開始。
本港經濟自上世紀80年代以來，長期集中金融、地產等，經濟高度依賴少數服務業，工業生態隨着廠房北移，早已式微，技術積累變得支離破碎，目前全球進入人工智能、大數據和高端製造的工業科技革命，香港的產業結構嚴重失衡，難以追上客觀形勢的變化，再不求變，香港就會在發展洪流中被淘汰，而要打破固有局面，不能單靠市場自然變化，需要重大的政策干預，洪水橋產業園正提供了一個試驗的基地。
有意見提出為特定企業提供5年免稅優惠，為某些特定行業提供稅務優惠，不是香港的一貫做法，而香港一向是低稅地區，稅務也許不是企業進駐的最大考慮，不過對於有特定高新技術，為香港帶來長遠價值的企業，也不妨打破慣例，特事特辦，重點是政策要有足夠靈活性，回應進駐企業的需要，當局提出產業園公司將根據不同企業的需求，提供「度身訂造」彈性方案，如可探討「先租後買」、短期租約或直接買地，這是正確的政策方向。
內地就有不少推行特別政策特區的經驗，如80年代的經濟特區，打下製造業的良好基礎，令中國成為世界強國，近年就有海南自由貿易區、河北雄安新區，都是因應當地需要和特定目標，而推行特殊政策的地區，結果都非常成功，香港洪水橋產業園以至北部都會區，都可以因應本港情況，參考內地的經驗。
林健鋒提出，計劃將產業園打造成小社區，成立一站式服務中心，協助企業處理商業登記、開設銀行戶口，甚至協助安排企業員工的子女教育；也希望優化周邊環境，包括流浮山、尖鼻咀等地，增加生活配套。讓該區「麻雀雖小、五臟俱全」，人才落地有「回家的感覺」，這是很周到的構想，生活問題解決，才會長留香港，這也有助推動其他經濟範疇的發展。
洪水橋產業園是香港產業轉型的一次系統性嘗試，期待市場力量與政策措施的配合，優化香港產業結構，令香港經濟實現多元化發展。
孫啟烈
香港太平紳士協會副會長
