太平人语｜灵活政策结合市场力量 打造洪水桥产业园
发布时间：03:00 2026-05-23 HKT
洪水桥产业园正筹备起步，日前看行政会议成员兼候任洪水桥董事会主席林健锋称，计划把产业园打造成小社区，以「度身订造」模式吸引企业；也有意见提出制度要革新，例如提供税务优惠等。要打破固有困局，就要有新思维，推行特别措施的产业园区，在世界各地不乏成功先例，内地就有不少成功例子，洪水桥产业园可借鉴各地的成功经验。
本周初，投资推广署称，产业园内的8公顷熟地，已有仓库营运商洽商，作为伦敦金属交易所交割仓的选址，本港目标是成为全球大宗商品和黄金交易中心，而伦敦金属交易所在香港的15个仓库已满负荷，产业园熟地此时正派用场，产业园看来有个不俗的开始。
本港经济自上世纪80年代以来，长期集中金融、地产等，经济高度依赖少数服务业，工业生态随着厂房北移，早已式微，技术积累变得支离破碎，目前全球进入人工智能、大数据和高端制造的工业科技革命，香港的产业结构严重失衡，难以追上客观形势的变化，再不求变，香港就会在发展洪流中被淘汰，而要打破固有局面，不能单靠市场自然变化，需要重大的政策干预，洪水桥产业园正提供了一个试验的基地。
有意见提出为特定企业提供5年免税优惠，为某些特定行业提供税务优惠，不是香港的一贯做法，而香港一向是低税地区，税务也许不是企业进驻的最大考虑，不过对于有特定高新技术，为香港带来长远价值的企业，也不妨打破惯例，特事特办，重点是政策要有足够灵活性，回应进驻企业的需要，当局提出产业园公司将根据不同企业的需求，提供「度身订造」弹性方案，如可探讨「先租后买」、短期租约或直接买地，这是正确的政策方向。
内地就有不少推行特别政策特区的经验，如80年代的经济特区，打下制造业的良好基础，令中国成为世界强国，近年就有海南自由贸易区、河北雄安新区，都是因应当地需要和特定目标，而推行特殊政策的地区，结果都非常成功，香港洪水桥产业园以至北部都会区，都可以因应本港情况，参考内地的经验。
林健锋提出，计划将产业园打造成小社区，成立一站式服务中心，协助企业处理商业登记、开设银行户口，甚至协助安排企业员工的子女教育；也希望优化周边环境，包括流浮山、尖鼻咀等地，增加生活配套。让该区「麻雀虽小、五脏俱全」，人才落地有「回家的感觉」，这是很周到的构想，生活问题解决，才会长留香港，这也有助推动其他经济范畴的发展。
洪水桥产业园是香港产业转型的一次系统性尝试，期待市场力量与政策措施的配合，优化香港产业结构，令香港经济实现多元化发展。
孙启烈
香港太平绅士协会副会长
