太平人語｜赤字雖有改善 仍須謹慎理財
發佈時間：03:00 2026-01-24 HKT
《財政預算案》2月底公布，目前仍在諮詢之中，今年財赤據報大有改善，坊間也有聲音提出派消費券以刺激夜間消費。然而特區政府未來面對重大投資，政府財政亦如以往盈餘不斷增加，我認為資源宜用在有利長遠發展的項目上。
有會計師行預測，計及發債收入，特區政府全年綜合赤字約2億元，較上個財政年度綜合赤字803億元顯著改善。然而預測也提到，財政儲備將縮至政府有紀錄以來最低水平，僅約6541億港元，相當於約10個月政府開支；財政司司長陳茂波昨在網誌提到，經營帳目提前恢復盈餘。而隨着政府對工務工程的加大投入，本年度的資本帳目仍會錄得赤字。
所以，特區政府財政在改善中，但與之前賣地收入豐厚，盈餘不斷增加大相逕庭，赤字改善並不意味着庫房已經「水浸」，可以大開水喉。今年收入增加主要由於股市回復暢旺，錄得可觀印花稅收入，但佔特區政府收入主要部分的賣地收入，預計不會太理想。
在這次的《預算案》中，我認為關鍵詞不應是「派發」，而應該是「投資」與「精準」。因為我們頭頂上有一個巨大的項目——北部都會區。特區政府預留大量資金作北都基礎建設開支，有估計，特區政府由於投入北部都會區基建，未來數年（如2025-2030年）基本工程開支將達致高峰，每年約1200億元。單計已知的新發展區項目，開支已超過2240億港元，其中古洞北/粉嶺北項目預算開支最高，涉及近864億元，料將主要透過發行基建債券提供資金。
北都不僅僅是一個地產項目，它是香港未來數十年發展的新引擎，是融入國家發展大局的關鍵接口，這項支出不能省；此外突如其來的宏福苑大火，安置料涉及公帑支出，日後醫療、教育、人口老化涉及支出亦龐大，因此現在還未到可以慷慨派糖的時候。
醫療是政府最主要的支出之一，今年開始急症室提高收費，我認為是防止濫用，善用資源的舉措，而政府其實也相當克制，有各項寬免及訂定上限。建議當局大力推動醫療保險的發展與普及，可以與保險界溝通協作，進一步吸引更多中產及高收入人士選擇購買私人醫療保險，將部分醫療需求分流至私營醫療機構 ； 此外加強私營醫療協作，研究引導私家醫院及醫生參與公共醫療服務，例如安排合資格病人在私家醫療機構接受診治或手術，以減輕公營醫療系統的負擔。
量入為出不僅是《基本法》規定的原則，更是面對未來龐大開支承諾時的必要防守。在庫房略見曙光之際，謹慎理財、精準惠民與投資，才是香港行穩致遠的唯一出路。
梁世民
香港太平紳士協會副會長
