業界獻計沙灘營運 選址評估人氣利弊

　　《施政報告》提出，康文署將引入市場營運模式，探討邀請市場參與試行營運沙灘，打造康樂水上活動熱點。體育界及旅遊業人士認同措施有助提升泳灘吸引力，長遠有助推廣水上運動。業界指，部分已有成熟旅遊配套的泳灘極具潛力，也有人建議於較冷門泳灘試行，以疏導人流。有資深導遊則指，水上活動僅適合夏季進行，擔心影響營辦商收入，建議開放沙灘舉辦音樂會等活動。體育界亦指，現行《泳灘規例》較注重安全，呼籲當局修訂以配合多元活動的需要。
文化體育及旅遊局局長羅淑佩早前表示，不少市民對浮潛、划艇、直立板及在直立板上做瑜伽等活動感興趣，當局樂意與營辦商商討具體計劃。至於涉及哪個泳灘、是否將整個泳灘劃為收費區，她指言之尚早，但強調公眾泳灘仍屬公共設施，不會變成奢侈品，可預期合理收費。
引入直立板獨木舟吸年輕遊客
　　康文署管理全港42個刊憲泳灘，派駐救生員當值、設置防鯊網，並提供免費更衣室及淋浴設施。香港理工大學酒店及旅遊業管理學院講師陳駿輝指出，市民現時到訪康文署轄下泳灘，多以游泳、日光浴或一家大小「玩沙」為主，若能引入市場營運並提供多元活動，將有助提升吸引力。他認為，通過試點推行可累積經驗、檢視成效，並視乎情況擴展至其他泳灘。
　　陳指出，選址方面要平衡人氣與承載量，在人流暢旺的沙灘推行較易見效，亦有助吸引營運商參與，帶來經濟收益，但或加劇人流擠逼與交通壓力；相反，較偏僻的沙灘可疏導人流，但對營辦商的吸引力可能較低。
　　香港教育大學健康與體育學系高級講師雷雄德亦指，選址應考慮現有設施是否足夠、有否額外發展空間、交通是否便捷，以及可推行的活動類型，建議引入年輕人喜愛的直立板、獨木舟及沙灘水球等活動。
　　香港旅遊業僱員總會理事長林志挺表示，試點應設有餐飲配套，過去有外國旅客反映，淺水灣泳灘僅可游泳、曬日光浴及沿沙灘步行觀賞日落，甚感單調，不及歐洲及日本的沙灘，可玩沙灘排球或足球等多樣化活動。他認為，若當局容許商戶出租太陽傘及沙灘椅，讓遊客享用凍飲同時欣賞日落，已是踏出轉變的第一步。
　　當局強調不會將公共沙灘變成奢侈品，林志挺建議劃分收費及非收費區，前者供營辦商經營，提供收費水上活動及設備租借，收費標準由當局與營辦商磋商；非收費區則維持現有免費安排。他補充，相比泰國布吉或芭堤雅全年可進行水上活動，本港泳季僅限夏季，收入變相減半，或減低營辦商「入場」意欲。
設運動專區推動沙排水球普及
　　針對本港冬季較少人進行水上活動，運動公關邱益忠建議，當局可與民間機構合辦結合運動主題的沙灘音樂會，達致推廣運動及帶動旅遊的多贏局面。他舉例，澳門黑沙泳灘上月舉辦沙灘音樂會，場內設運動專區，吸引不少港人及遊客參加，而近日全運會香港賽區承辦沙灘排球賽事，成為市民熱話，希望當局未來在泳灘設置固定沙灘排球場地，供愛好者練習，長遠有助推動普及。
　　雷雄德又指，目前《泳灘規例》以安全及便於管理為首要考量，除游泳外，一律禁止在沙灘進行陸上或水上活動，亦不容許播放音樂或租借太陽傘等。他建議，當局宜先檢視現行規例，並作出相應修訂，才能「拆牆鬆綁」，推動新發展。
　　前香港水球隊成員黃俊豪曾兩度籌辦沙灘水球賽事，他指，因申請場地手續繁複，當時與深水灣一私人會所合作，並安排比賽於淺水灣防鯊網外的海域進行。他提到，沙灘水球在歐洲盛行，克羅地亞城市波雷奇每年均舉辦國際沙灘水球錦標賽，吸引不少愛好者及旅客到訪，認為有潛質在香港推廣。
　　生態教育及資源中心總監程詩灝提醒，若推行浮潛活動，宜先了解及評估目標地點的生態環境，避免西貢橋咀洲珊瑚遭遊客踐踏一事重演。
修訂《泳灘規例》配合多元活動需要
　　康文署轄下泳灘在2024至2025年財政年度的總營運開支達3.6億元，經濟學者李兆波認同，引入市場營運可增加收入、降低開支，個別配套較完善的泳灘可望即時起動，而設施較不足的泳灘，則需興建配套設施及作推廣，預期數年後方能發展為旅遊點，認為當務之急是做好規劃及選址。
　　雷雄德指出，若要於短時間內選定合適試點，港島南區的淺水灣甚為合適，建議當局興建可移動天幕，晚上播放音樂，定期舉辦音樂派對及節日嘉年華，並設置沙灘健身設施，有助凝聚人流。該泳灘去年吸引約170萬人次到訪，為全港之首。林志挺認為，淺水灣及赤柱本身是旅遊熱點，交通及飲食配套成熟，適合作為試點。
　　陳駿輝則建議，當局可考慮在主灘旁的副灘設試點，利用主灘交通易達吸納人流，再將水上活動愛好者疏導至副灘，達致分流目的。
　　黃俊豪期望，開放泳灘能成為契機，冀本港舉辦更多沙灘水球活動及賽事，甚至爭取辦國際賽。他希望當局制訂清晰的申請框架，居中協調各部門，簡化活動申請程序。林志挺與邱益忠也預期，將有更多民間團體舉辦活動，建議當局成立由政府、商界、旅遊及體育界代表組成的委員會，讓政策兼顧商業與發展需要。
　　康文署回覆指，署方將邀請有興趣的商業或非牟利機構提交建議，以商業方式發展試點泳灘為新興康樂休閒及水上活動設施，並鼓勵有意營運者提出可行方案。署方正研究具體市場營運模式，具體安排需視乎活動性質和場地條件而定；計劃尚在研究階段，署方會適時公布細節。