社論：效星「狂派錢」不切實際 留才引才比催生更具效益
發佈時間：07:00 2026-08-26 HKT
新加坡政府日前公布了新的養兒育女配套（SG Child Support Package），當中比較矚目的，要數每名兒童從出生到17歲，累計可獲7萬坡幣（約43萬港元）的資助。如此福利確實慷慨，反映「獅城」較以往更為重視家長在不同育兒階段的需求。新措施可否維持人口替代水平，尚需時間驗證，但當地政府為了推高生育率而絞盡腦汁，其用心已是表露無遺。
補貼非解決人口長策
毋庸諱言，少子化和人口老化，是所有發達國家和地區的共同挑戰，包括我們香港，很早就告別了一個媽媽生育幾個孩子的年代。生育是個人的事，勉強不來，但卻直接影響一個經濟體的長遠競爭力，這一點政府看得清楚。特首在2023年《施政報告》中提出對新生嬰兒發放一筆過2萬元現金的政策，算是比較積極的嘗試。可是，迄今為止，成效並不顯著——在獎勵金生效周期內的去年中至今年中，僅2.97萬名嬰兒出生，首度跌穿3萬大關，與10年前的5.98萬相比，更是大跌一半。這清楚顯示，單靠一次性現金派發，難以撼動年輕世代對生育決策的根本考量。
新加坡與香港的競爭是全方位的，生育政策自不例外。問題在於，他們的做法是否適合香港呢？我們是有保留的。從嬰兒出生到17歲，幾乎補貼到高中階段，每人合共43萬港元的資助，那可是長期的、多階段的財政承諾。當前的香港正值經濟結構轉型期，財政條件不算寬裕，加上我們未來有較多重大的社會經濟發展項目，大手筆派錢勢必擠壓其他範疇的資源，似乎不務實。
退一萬步，假設庫房「銀彈」充足，可以仿效星洲大水漫灌催谷生育，是否就可以取得想要的效果呢？答案恐怕沒那麼簡單。在現代社會，價值觀日趨多元，年輕人都有想法，生育與否，未必跟錢有關，很多人就是純粹不想生，只想享受「二人世界」。一部分想生的年輕人，儘管對為人父母有所期盼，但高樓價、職場競爭、子女教育等現實問題，每每成為押後、甚至最終拒絕生育的理由。這些因素交織成複雜的社會心理，絕非金錢獎勵所能輕易化解。
少子化、人口老化屬於長期挑戰，不可能輕易解決；事實上，全球各國都苦無良方。與其大水漫灌，倒不如從改善整體育兒環境著手。增加新手父母的育嬰假期，優化托兒母嬰健康服務，提供更為適切的醫療、升學乃至房屋補貼，都有助重塑年輕人對未來的期盼。這類措施雖未必立竿見影，卻能逐步營造更友善的生育氛圍，讓年輕夫婦感受到社會的實質支持。
消除外來人才過客心態
但從另一個角度看，我們並不需要過度憂慮長遠競爭力的問題。能夠補充人口的不僅新生嬰兒，還有外來移民，而後者是香港並不缺乏的。筆者認識一些新加坡朋友，他們羨慕我們有一個廣大的祖國腹地。這個腹地，特別是大灣區，不止給予香港升級轉型的契機，還提供源源不絕的人才。相比之下，新加坡旁邊的馬來西亞乃至東盟，在經濟規模、產業鏈完整度方面，都不可能跟中國內地相提並論。
經各項人才計劃抵港的人才大約28萬，他們多為金融、科技、醫療和學術領域的精英，另外，也有許多內地學生來港讀書。令他們青眼有加的，是「一國兩制」下的中西薈萃和蓬勃活力。我們要做的是留住人才，幫助他們適應香港，消除過客心態。只要他們對香港產生強烈的歸屬感，加上原先已在這裏生活的市民，大家都可長期奉獻香港。
