社论：效星「狂派钱」不切实际 留才引才比催生更具效益
发布时间：07:00 2026-08-26 HKT
新加坡政府日前公布了新的养儿育女配套（SG Child Support Package），当中比较瞩目的，要数每名儿童从出生到17岁，累计可获7万坡币（约43万港元）的资助。如此福利确实慷慨，反映「狮城」较以往更为重视家长在不同育儿阶段的需求。新措施可否维持人口替代水平，尚需时间验证，但当地政府为了推高生育率而绞尽脑汁，其用心已是表露无遗。
补贴非解决人口长策
毋庸讳言，少子化和人口老化，是所有发达国家和地区的共同挑战，包括我们香港，很早就告别了一个妈妈生育几个孩子的年代。生育是个人的事，勉强不来，但却直接影响一个经济体的长远竞争力，这一点政府看得清楚。特首在2023年《施政报告》中提出对新生婴儿发放一笔过2万元现金的政策，算是比较积极的尝试。可是，迄今为止，成效并不显著——在奖励金生效周期内的去年中至今年中，仅2.97万名婴儿出生，首度跌穿3万大关，与10年前的5.98万相比，更是大跌一半。这清楚显示，单靠一次性现金派发，难以撼动年轻世代对生育决策的根本考量。
新加坡与香港的竞争是全方位的，生育政策自不例外。问题在于，他们的做法是否适合香港呢？我们是有保留的。从婴儿出生到17岁，几乎补贴到高中阶段，每人合共43万港元的资助，那可是长期的、多阶段的财政承诺。当前的香港正值经济结构转型期，财政条件不算宽裕，加上我们未来有较多重大的社会经济发展项目，大手笔派钱势必挤压其他范畴的资源，似乎不务实。
退一万步，假设库房「银弹」充足，可以仿效星洲大水漫灌催谷生育，是否就可以取得想要的效果呢？答案恐怕没那么简单。在现代社会，价值观日趋多元，年轻人都有想法，生育与否，未必跟钱有关，很多人就是纯粹不想生，只想享受「二人世界」。一部分想生的年轻人，尽管对为人父母有所期盼，但高楼价、职场竞争、子女教育等现实问题，每每成为押后、甚至最终拒绝生育的理由。这些因素交织成复杂的社会心理，绝非金钱奖励所能轻易化解。
少子化、人口老化属于长期挑战，不可能轻易解决；事实上，全球各国都苦无良方。与其大水漫灌，倒不如从改善整体育儿环境著手。增加新手父母的育婴假期，优化托儿母婴健康服务，提供更为适切的医疗、升学乃至房屋补贴，都有助重塑年轻人对未来的期盼。这类措施虽未必立竿见影，却能逐步营造更友善的生育氛围，让年轻夫妇感受到社会的实质支持。
消除外来人才过客心态
但从另一个角度看，我们并不需要过度忧虑长远竞争力的问题。能够补充人口的不仅新生婴儿，还有外来移民，而后者是香港并不缺乏的。笔者认识一些新加坡朋友，他们羡慕我们有一个广大的祖国腹地。这个腹地，特别是大湾区，不止给予香港升级转型的契机，还提供源源不绝的人才。相比之下，新加坡旁边的马来西亚乃至东盟，在经济规模、产业链完整度方面，都不可能跟中国内地相提并论。
经各项人才计划抵港的人才大约28万，他们多为金融、科技、医疗和学术领域的精英，另外，也有许多内地学生来港读书。令他们青眼有加的，是「一国两制」下的中西荟萃和蓬勃活力。我们要做的是留住人才，帮助他们适应香港，消除过客心态。只要他们对香港产生强烈的归属感，加上原先已在这里生活的市民，大家都可长期奉献香港。
