加速上樓值得掌聲 只求公屋不求上進亦須警惕

更新時間:03:00 2026-05-18 HKT
發佈時間:03:00 2026-05-18 HKT

  房屋局日前公布,新一季公屋綜合輪候時間為4.7年,較上一季下降0.4年之多,亦是8年多以來新低。與今屆政府上任前的6.1年高位比較,更縮短了整整近一年半。

建簡約公屋物有所值

  公屋輪候時間加速回落,主因是整體單位供應增加,包括由今屆政府推出,以「組裝合成法(MiC)」方式快速建成的3萬個「簡約公屋」單位。今年首季編配給一般申請者的8400個單位,其實僅有1200個為新落成的傳統公屋,多達3900個為「簡約公屋」單位,佔整體供應接近一半。
  鑒於「簡約公屋」的輪候時間一般較傳統公屋短,前者平均只需3年,入住新界區的「簡約公屋」更只需約2年,拉低了整體數字。有關數據證明,「簡約公屋」單位造價雖然未必比傳統公屋平很多,但因建造時間較快,租金亦較平,對苦候「上樓」多年的基層市民、尤其是劏房家庭裨益甚大,實為物有所值。
  除了新建的傳統公屋和「簡約公屋」,今屆政府加緊打擊各類濫用公屋行為,加快現有公屋單位流轉,亦有助縮短輪候時間。今年首季編配的8400個單位,就有多達3300個、即近4成為經回收的傳統公屋。加上回收單位有較多位於市區,雖然樓齡較高,但交通等生活配套可能更為完備。從網上評論可見,舊屋邨單位往往比新落成公屋更受申請者歡迎。
  綜合以上3類公屋單位,現時每季的平均供應量,已達今屆政府上任前3年平均每季的兩倍有多。供應增加,加快上樓,自然令公屋輪候冊上的積壓申請減少。截至今年3月底,約有10.3萬宗一般公屋申請,以及約8.1萬宗非長者一人申請,較高峰期分別回落超過3成和4成。其中30歲以下的非長者一人申請的減幅更高達6成,反映公屋輪候隊伍正被逐步消化。
  展望未來5年,總體公營房屋建屋量達19.6萬個,較今屆政府上任時增加逾8成,扭轉了公營房屋落成量「頭輕尾重」的情況,公屋綜合輪候時間朝着4.5年的目標邁進。
  那麼,由回歸前已困擾香港的房屋問題,是否已徹底得到解決呢?未來還有幾個隱憂。其一是「簡樸房」制度的逐步實施,會否如部分人所料,因為規範化而導致可供基層租住的小型私樓單位數量大減,租金大幅上升,繼而重新刺激公屋需求,同時政府又要撥出大量原有公屋單位,用作安置被取締違規劏房單位的住戶呢?

應適時檢討房屋比例

  其二是私樓市場最近已明顯止跌回升。雖然在長遠供應充足下,升幅應不會如早十多年般急速,但或多或少都會對公營房屋市場造成影響,尤其對居屋等資助出售房屋的需求會增加。
  最後是當公屋輪候時間持續縮短,例如回復到當初的「3年上樓」目標,再加上政府加緊打擊濫用公屋,令公屋申請人以至現有租戶都加倍慎防出現收入及資產水平超標,會進一步助長了部分年輕人只求上樓,而不求上進的「躺平」歪風呢?
  隨着北部都會區提速發展,香港的土地及房屋供應有望長遠大幅增加,近日就有社會人士倡議放寬公屋的編配準則和增加新建公屋的大單位比例,以提高租戶的人均居住面積,以及進一步提升屋邨周邊的生活配套。上樓更易,面積更大,配套更好,當公屋居民的「幸福感」更高,還會有人願意努力工作賺錢、儲錢購買私樓嗎?
  政府必須在協助基層上樓與鼓勵青年上進之間取得適當平衡,在長遠供應增加下,應適時檢討出租與出售資助房屋的比例,通過增加居屋及綠置居供應,積極鼓勵、協助有能力的年輕家庭及現有公屋住戶「上車」置業,再通過物業增值達致向上流動,避免有越來越多人為求「上樓」或不被房署趕走而刻意「躺平」。