特朗普關稅挫敗 跛腳鴨風險急增
發佈時間：03:00 2026-02-23 HKT
美國最高法院裁決，總統特朗普越權援引《國際緊急經濟權力法》，濫加全球關稅無效，此對特朗普過去一年的胡作非為，無疑是沉重一擊，不止破壞其掠奪全球大計，且重挫其權威和共和黨年底中期選舉選情，令特朗普淪為跛腳鴨風險急增。特朗普為捍衛權威，很大可能推出更強硬關稅行動，甚至加快攻擊伊朗，以轉移公眾視線。
最高法院上周五裁定，特朗普利用《國際緊急經濟權力法》向全球開徵對等關稅，超出總統權限、侵犯國會權力。特朗普去年再任總統，恃着最高法院9名大法官中6人是共和黨籍總統提名，其中3人更是由他提名，故相信此6名法官會為他的政策護航，讓他可以緊急狀態、國家安全等藉口，肆意擴大總統行政權。
半數保守派法官拒賣帳
然而，最高法院卻以6比3否定特朗普使用《國際緊急經濟權力法》濫加全球關稅，此因該法並無包含可開徵關稅，且關稅屬於國會權力，若法院批淮特朗普建立先例，等同給與空頭支票，讓他未來可任意藉口緊急狀態，隨意擴大總統權力。美國政治體制的基礎是行政、立法、司法三權分立，總統不是皇帝，權力要受國會、司法機構的制衡，總統更不能漠視憲法，所以保守派法官雖一直對特朗普濫權指控，採寬鬆態度，今次亦出現大分裂，半數保守派法官拒讓特朗普踐踏三權分立制度。
對於最高法院裁決，特朗普斥責反對他的大法官不愛國、對憲法不忠、受外國利益左右，甚至稱他們是「蠢人和走狗」，如此粗暴指責，無疑在踐踏司法和法官尊嚴，更凸顯他自視為王、無視三權分立制度，可能惹來保守派大法官不滿。判決亦讓反對特朗普人士看到，保守派大法官也不是橡皮圖章，最高法院可能主持正義，勢激起更多司法覆核，挑戰特朗普種種濫權政策。
判決另一大衝擊，是特朗普關稅掠奪全球能力大減。特朗普要令美國再次偉大，速成手法就是掠奪全球，以壯大美國，最重要工具就是狂加關稅，繼而脅逼各國進貢。特朗普去年4月以《國際緊急經濟權力法》向全球開徵對等關稅，大增美國收入之餘，並以此脅逼數十個國家簽訂城下之盟，承諾大買美國貨、巨額投資美國、減免美國產品關稅等等。
現在最高法院廢去特朗普對等關稅，等同斬去其關稅手段半臂，他雖可引用其它法例，如他在輸官司後即以1974年《貿易法》對全球加關稅10%，翌日可能越想越不忿，故再將之提高到法律容許的15%，但這關稅只能加150天，續期需得國會同意。此外，他可利用《貿易擴張法》232條款、《貿易法》201及301條款和《關稅法》等加徵關稅，卻只能針對個別國家、個別項目，且程序繁瑣，難如對等關稅可一次過威嚇全球，亦不能再如上月般以大加關稅，恐嚇阻撓他搶奪格陵蘭的歐洲8國。
掠奪全球落空 恐更激進
至於特朗普透過濫加關稅，以增加稅收、填補財赤，亦難如願，去年2640億美元關稅收入，估計有逾半因打輸官司而需退回，另他強逼數十國簽訂的不平等貿易協議，各國因怕被他報復，未必敢公開推翻，但將拖延購買美貨、投資美國，令美國得益大減。
總的而言，最高法院判決重挫特朗普威信，亦破壞其掠奪全球以振興美國大計，這些都會打擊共和黨年底中期選舉選情，若共和黨年底失去國會參、眾兩院控制權，民主黨將可有力阻撓特朗普施政，令其陷入跛腳鴨困境。
特朗普要令關稅可繼續掠奪全球，並提振共和黨選情，很大可能採取更強硬關稅行動，脅逼各國，如他已指示美國貿易代表署按《貿易法》301條，啟動新一波調查，將涵蓋多數主要貿易夥伴，財長貝森特亦威嚇說，法院判決確認特朗普可採更強硬施壓，如實施全面禁運。還要留意的是，特朗普會否為彰顯總統權威和轉移公眾視線，短期內進行激進冒險行動，如攻擊伊朗。最高法院否定特朗普對等關稅，不會為全球帶來安寧，反因特朗普要力保權位，將為世界添煩添亂。
