重拳出擊肅清圍標 改善物管保市民安居
發佈時間:03:00 2026-01-15 HKT
政府昨於新一屆立法會首次會議上,公布一系列新措施,當中,嚴打圍標與加強支援大廈管理兩大方向尤為關鍵,反映當局勇於破除利益固化藩籬,直面魑魅魍魎可能反撲的挑戰。改革之路絕不平坦,總是困難重重,社會必須堅定信念,支持有利於改善民生福祉的重要政策,如此方能推動香港持續進步。
執法部門參與背景審查
發展局局長甯漢豪公布,將會加強市建局「招標妥」在樓宇維修方面的角色,包括會考慮顧問和承建商過往的經驗和表現,並通過警方和廉署的背景審查,制訂更嚴謹的「預審名單」;市建局會為業主進行招標和評標,如大廈申領政府資助,業主須接受市建局的評標結果;至於無申領資助的大廈,市建局仍會提供建議,讓業主作出明智決定。
上述措施一一針對現存的痛點——引入執法部門的背景審查,有助截斷黑社會或有圍標前科的公司,參與政府資助樓宇維修項目的途徑。對於申領政府維修資助的大廈,業主必須接受市建局決定的中標者,可有效根除圍標集團透過操控選票來獲取工程的弊端。而市建局要求顧問與承建商在工程變動時必須先報告,亦可杜絕集團式操作下,低價中標後「瘋狂加價」的陷阱。
與此同時,民青局局長麥美娟亦明言會改革大廈管理工作,着手完善《建築物管理條例》,包括提高進行大型維修工程和大額採購的親身出席和投票門檻,完善委任代表文書處理制度,完善大型維修工程採購的相關利益申報制度,進一步清晰業主大會的召開、議程、取消、延期或暫停等安排。而最強力的措施,莫過於在管委會不能正常運作或未能處理法團事宜的特殊情況下,賦予主管當局更多權力介入提供協助。
過去有圍標集團派人在大廈洗樓,利用長者或業主無意參與大廈管理的心理,收集大量空白授權書,繼而在大會上隻手遮天。當局強化「親自投票」門檻,並計劃就大型維修採購設立限制持有代表文書的上限,意味圍標集團的違規成本將會增加,它們收集授權書的難度亦有所加大。此外,當局計劃要求在大廈張貼各單位簽署授權書的情況,能在大廈住戶間形成監督力量,假如住戶發現自己「被簽署」授權書,可立即舉報;此舉亦有助業主評估大會出席者有多少人持有授權書,若發現大量業主被外力代表,將可推動業主更主動參與大廈管理工作,讓「沉默大多數」投入大廈管理的決策工作,從而打破少數人操控大局的局面。
出現風險 政府主動介入
宏福苑大火後,民青局曾破天荒向土地審裁處申請解散法團的管委會,委任「合安管理有限公司」作為管理人。為免重蹈世紀火災之覆轍,政府計劃修例,一旦管委會失效,便會賦予主管當局更多行政權力介入協助。這一大刀闊斧的改革,代表政府不再是旁觀者,而是當大廈治理出現系統性風險時,主動進場,緊急介入和接管,積極支援彷徨無助的小業主,加強保障他們的利益,以免他們在脆弱的時刻任由利益集團宰割。
圍標問題由來已久,這往往是因為圍標集團行跡隱蔽,難以發現,小業主卻在這種黑箱操作下,長年飽受天價維修之苦。對許多家庭而言,房屋就是畢生最大資產,圍標集團以業主的物業為籌碼,脅逼業主接受高出市價數倍的維修費用,許多退休長者更因無力支付而面臨被釘契的恐懼,也有反對維修的業主收過電話滋擾和恐嚇。更甚者,有圍標集團收受天價後,貪得無厭,巧立名目,繼續收取各種費用,甚至偷工減料,公然挑戰法治底線。市民對圍標早已深痛惡絕,但願社會將悲慟化作改革的力量,配合政府的制度革新,令樓宇維修工程重回正軌,讓小業主取回決策的主導權。

















