重拳出击肃清围标 改善物管保市民安居
发布时间：03:00 2026-01-15 HKT
政府昨于新一届立法会首次会议上，公布一系列新措施，当中，严打围标与加强支援大厦管理两大方向尤为关键，反映当局勇于破除利益固化藩篱，直面魑魅魍魉可能反扑的挑战。改革之路绝不平坦，总是困难重重，社会必须坚定信念，支持有利于改善民生福祉的重要政策，如此方能推动香港持续进步。
执法部门参与背景审查
发展局局长宁汉豪公布，将会加强市建局「招标妥」在楼宇维修方面的角色，包括会考虑顾问和承建商过往的经验和表现，并通过警方和廉署的背景审查，制订更严谨的「预审名单」；市建局会为业主进行招标和评标，如大厦申领政府资助，业主须接受市建局的评标结果；至于无申领资助的大厦，市建局仍会提供建议，让业主作出明智决定。
上述措施一一针对现存的痛点——引入执法部门的背景审查，有助截断黑社会或有围标前科的公司，参与政府资助楼宇维修项目的途径。对于申领政府维修资助的大厦，业主必须接受市建局决定的中标者，可有效根除围标集团透过操控选票来获取工程的弊端。而市建局要求顾问与承建商在工程变动时必须先报告，亦可杜绝集团式操作下，低价中标后「疯狂加价」的陷阱。
与此同时，民青局局长麦美娟亦明言会改革大厦管理工作，着手完善《建筑物管理条例》，包括提高进行大型维修工程和大额采购的亲身出席和投票门槛，完善委任代表文书处理制度，完善大型维修工程采购的相关利益申报制度，进一步清晰业主大会的召开、议程、取消、延期或暂停等安排。而最强力的措施，莫过于在管委会不能正常运作或未能处理法团事宜的特殊情况下，赋予主管当局更多权力介入提供协助。
过去有围标集团派人在大厦洗楼，利用长者或业主无意参与大厦管理的心理，收集大量空白授权书，继而在大会上只手遮天。当局强化「亲自投票」门槛，并计划就大型维修采购设立限制持有代表文书的上限，意味围标集团的违规成本将会增加，它们收集授权书的难度亦有所加大。此外，当局计划要求在大厦张贴各单位签署授权书的情况，能在大厦住户间形成监督力量，假如住户发现自己「被签署」授权书，可立即举报；此举亦有助业主评估大会出席者有多少人持有授权书，若发现大量业主被外力代表，将可推动业主更主动参与大厦管理工作，让「沉默大多数」投入大厦管理的决策工作，从而打破少数人操控大局的局面。
出现风险 政府主动介入
宏福苑大火后，民青局曾破天荒向土地审裁处申请解散法团的管委会，委任「合安管理有限公司」作为管理人。为免重蹈世纪火灾之覆辙，政府计划修例，一旦管委会失效，便会赋予主管当局更多行政权力介入协助。这一大刀阔斧的改革，代表政府不再是旁观者，而是当大厦治理出现系统性风险时，主动进场，紧急介入和接管，积极支援彷徨无助的小业主，加强保障他们的利益，以免他们在脆弱的时刻任由利益集团宰割。
围标问题由来已久，这往往是因为围标集团行迹隐蔽，难以发现，小业主却在这种黑箱操作下，长年饱受天价维修之苦。对许多家庭而言，房屋就是毕生最大资产，围标集团以业主的物业为筹码，胁逼业主接受高出市价数倍的维修费用，许多退休长者更因无力支付而面临被钉契的恐惧，也有反对维修的业主收过电话滋扰和恐吓。更甚者，有围标集团收受天价后，贪得无厌，巧立名目，继续收取各种费用，甚至偷工减料，公然挑战法治底线。市民对围标早已深痛恶绝，但愿社会将悲恸化作改革的力量，配合政府的制度革新，令楼宇维修工程重回正轨，让小业主取回决策的主导权。
