越共總書記蘇林兼任國家主席 權力定一尊

更新時間:03:00 2026-04-08 HKT
發佈時間:03:00 2026-04-08 HKT

越南新任國會昨日投票,以495比0票一致通過越共總書記蘇林兼任國家主席,為史無前例權力整合,打破四架馬車的集體領導傳統。
越南第16屆國會第一次會議周二上午全票通過選舉越共總書記蘇林,為2026年至2031年國家主席的決議,將在未來5年擁有執掌國家的雙重授權。這使他成為越南幾十年來最有權勢的領導人,也打破了一黨制越南長久以來「四架馬車」的傳統,即越共總書記、國家主席、總理、國會主席的分權共治的傳統。
權力集中  加快決策速度
  分析師認為,這項深具意義的舉動將改變越南集體領導制,讓權力集中在一人手中,能加快決策速度,但也可能使國家走向權力更集中的局面。蘇林曾在2024年於時任總書記阮富仲過世後短暫兼任這兩項職務2個月。他1957年7月10日出生於興安省,背景為法學博士與教授,曾長期執掌公安部。
  新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院越南項目高級研究員黎鴻協稱,「將更多權力集中在蘇林手中可能會為越南的政治體制帶來風險,例如威權主義抬頭」,但他也表示,整合兩權,「可能使越南更快、更有效地制訂和實施政策」,以達成越南政府野心勃勃年均GDP成長率10%或以上的目標。
  美國夏威夷亞太安全研究中心教授伏溫表示,兩角色結合「將使越南國內政治進入一種新的常態,其中大多數關於越南政治的舊假設,包括集體領導的假設,將不再有效」。過去一年,即使由軍方人選梁強出任負責象徵國家參與儀典、外交會面的國家主席,蘇林卻仍經常親自出馬、四處旅行,代表國家會晤外國領導人。
以科學技術創新和數位轉型
  選舉結束後,蘇林立刻在大會上宣誓就職。他表示,能同時擔任這兩個職務是他的榮幸,承諾將以「科學、技術、創新和數位轉型」為驅力,「建構新的成長模式」,並將優先發展國防自主。蘇林2025年初推出一系列被媒體稱為「精簡革命」的劇烈改革,大規模省市合併、裁撤公務員,為了要提升越南競爭力、提升治理效率,獲得讚譽也招致批評。蘇林親商,支持私人企業,也強調國營企業的主導作用,同時以實際措施歡迎外資,並積極主導越南產業轉型。在外交政策方面,蘇林務實、靈活,堅持越南的「竹子外交」,力求在拓展國際夥伴關係的同時,平衡與各大國的關係。
  國會當天也以電子投票方式通過越共中央政治局委員、中央組織部部長黎明興出任新政府總理的決議,任期為2026年至2031年。黎明興在就職演說中說,將「以最高決心調控經濟,實現高速、可持續增長」。
  他生於1970年12月,曾長期在越南國家銀行工作,2016年4月起任國家銀行行長。2020年10月起任越共中央辦公廳主任。2024年5月至今,任越共中央組織部部長。