越共总书记苏林兼任国家主席 权力定一尊
发布时间：03:00 2026-04-08 HKT
越南新任国会昨日投票，以495比0票一致通过越共总书记苏林兼任国家主席，为史无前例权力整合，打破四架马车的集体领导传统。
越南第16届国会第一次会议周二上午全票通过选举越共总书记苏林，为2026年至2031年国家主席的决议，将在未来5年拥有执掌国家的双重授权。这使他成为越南几十年来最有权势的领导人，也打破了一党制越南长久以来「四架马车」的传统，即越共总书记、国家主席、总理、国会主席的分权共治的传统。
权力集中 加快决策速度
分析师认为，这项深具意义的举动将改变越南集体领导制，让权力集中在一人手中，能加快决策速度，但也可能使国家走向权力更集中的局面。苏林曾在2024年于时任总书记阮富仲过世后短暂兼任这两项职务2个月。他1957年7月10日出生于兴安省，背景为法学博士与教授，曾长期执掌公安部。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院越南项目高级研究员黎鸿协称，「将更多权力集中在苏林手中可能会为越南的政治体制带来风险，例如威权主义抬头」，但他也表示，整合两权，「可能使越南更快、更有效地制订和实施政策」，以达成越南政府野心勃勃年均GDP成长率10%或以上的目标。
美国夏威夷亚太安全研究中心教授伏温表示，两角色结合「将使越南国内政治进入一种新的常态，其中大多数关于越南政治的旧假设，包括集体领导的假设，将不再有效」。过去一年，即使由军方人选梁强出任负责象征国家参与仪典、外交会面的国家主席，苏林却仍经常亲自出马、四处旅行，代表国家会晤外国领导人。
以科学技术创新和数位转型
选举结束后，苏林立刻在大会上宣誓就职。他表示，能同时担任这两个职务是他的荣幸，承诺将以「科学、技术、创新和数位转型」为驱力，「建构新的成长模式」，并将优先发展国防自主。苏林2025年初推出一系列被媒体称为「精简革命」的剧烈改革，大规模省市合并、裁撤公务员，为了要提升越南竞争力、提升治理效率，获得赞誉也招致批评。苏林亲商，支持私人企业，也强调国营企业的主导作用，同时以实际措施欢迎外资，并积极主导越南产业转型。在外交政策方面，苏林务实、灵活，坚持越南的「竹子外交」，力求在拓展国际伙伴关系的同时，平衡与各大国的关系。
国会当天也以电子投票方式通过越共中央政治局委员、中央组织部部长黎明兴出任新政府总理的决议，任期为2026年至2031年。黎明兴在就职演说中说，将「以最高决心调控经济，实现高速、可持续增长」。
他生于1970年12月，曾长期在越南国家银行工作，2016年4月起任国家银行行长。2020年10月起任越共中央办公厅主任。2024年5月至今，任越共中央组织部部长。
