辛正兒 - 推公務員進修計劃 細節執行以人為本 | 社論
公務員隊伍的質素，直接關係到特區政府的管治效能與公共服務水平。公務員事務局本月推出的「公務員持續學習計劃」，要求高級公務員每年進修達120學分，並將之與考績評級掛鈎，此舉方向正確，值得社會各界支持。
當今世界瞬息萬變，人工智能與科技革命席捲各行各業，公務員職能廣泛，從政策制訂到前線服務，無一不要求從業者與時並進。社會對政府的期望日益提高，公務員若故步自封，實難應付日趨複雜的社會問題。事實上，醫生、會計師、教師等專業早已建立持續進修制度，以確保從業員的專業知識不過時。公務員作為治理體系的中堅力量，其工作質素同樣需要制度化的培訓來保證。將持續學習與考績掛鈎，正是推動公務員專業化、建立「以結果為目標」文化的重要一環。
計劃涵蓋的三大範疇－－領導與治理能力、國家發展與憲制制度、創新與科技－－均切中時需。香港既要在國際環境轉變中鞏固優勢，又要配合國家整體發展戰略，公務員對國情與國際事務的掌握至關重要。同時，創新科技應用於公共服務，既能提升效率，亦能改善市民體驗。這些能力的提升，非一朝一夕之功，透過系統化的進修課程，確是必要之舉。
然而，任何制度要取得成效，必須注重執行細節。公務員事務局局長楊何蓓茵表示，課程將提供網上錄影，相信公務員能夠協調工作與進修，不會有人受罰。這種務實態度值得肯定，但當局仍需密切關注前線同事的實際壓力。公務員日常工作繁重，突發事務頻繁，若進修變成純粹為「達標」而「儲分」，課程內容與實際工作需要脫節，可能流於形式，甚至增加不必要的壓力。
因此，公務員學院在設計課程時，應多聆聽不同職系同事的意見，盡量做到「度身訂造」。進修不是公開考試，不應追求分數高低，而是以提升實際工作能力為目標。課程內容宜貼近公務員日常所需，形式可多元化，讓同事在「做中學、學中用」，真正做到學以致用。
持續學習是時代的要求，要求公務員不斷自我提升，既是對市民負責，亦是對公務員專業發展的投資。政府在推動之餘，也須提供足夠支援，讓制度在提升治理效能的同時，亦能體現以人為本的精神。
辛正兒
