黃麗君 - 公僕要理解公眾期望 | 中環High Tea

  行政長官會同行政會議決定全體公務員劃一加薪2%,公僕團體表達不滿是意料中事。 政府解釋不按機制調整時,指出行政會議做任何決定均會考慮公眾觀感,亦考慮公眾對政府處理公共財政等期望。可能是政府這個解釋,引發了公僕團體批評行會諮詢屬「做戲」,又稱加薪決定民粹。

  今時今日,公僕的薪金調整,絕對已經不是一個純機制的問題,無論結果是減薪、加薪、凍薪,都離不開有政治考慮。政府若財政豐裕,經濟欣欣向榮,上調公僕薪金不會有爭議。但若政府財政緊絀,大圍經濟環境充滿變數,政府要平衡不同因素,以達致公帑用得其所,公眾期望必要是考慮因素。這一回政府劃一加薪2%,公僕團體反應強烈,是他們還未明白公眾期望是甚麼?

  在眾多公僕團體的反應當中,華員會會長蔡冠龍的批評最吸睛。除了指出行會諮詢過程如「做場戲」,他更聲稱社會忽視公務員貢獻,「好嘢當空氣,衰嘢日日數」,是放大失誤兼每天都批評,他氣憤之情溢於言表。

  蔡冠龍替公僕喊怨,符合公眾期望嗎?舉個例說,宏福苑大火,是否單單曝露了幾個涉事部門失職失責、互相推諉?還是這一場火實實在在地曝露了今天官場文化的一些更大的問題?「各家自掃門前雪,莫管他人瓦上霜」是否存在於不同部門?做事只求不過不失,預見有爭議的事最好就是避得就避,總之做完基本職責,哪管市民有沒有幸福感,只管不要沾上麻煩和爭議,便算得上是功德圓滿?市民會問,這些辦事心態是否存在?若存在,有幾普通?有幾嚴重?

  市民對公僕不滿,但也沒有抹煞公務員團隊不乏盡心出力做好工作的人員。事實上,市民的負面觀感是累積而成的。政府接連在不同部門有不同事故出現,犯的不離低級錯誤,公務員群體真能將之算作是公眾無限擴大政府失誤,委屈了公務員?香港高薪養廉是要確保管治質素,政府事故一件接一件,能不影響公眾觀感?

  今天當公務員若不能明白公眾期望,是與現實脫節。公眾期望不是一面倒的民粹,公眾對公務員的不滿有實證。對此,政府整體必須積極回應,要撥亂反正,重建市民對整體公務員有能力、有熱心、有承擔去服務社會的信心。

  公務員若不自省,公僕形象只會繼續下滑。市民不應一竹篙打一船人,但同樣道理,市民也不會因一部分公務員幹勁十足、盡心盡職,而無視那些苟且失職、錯漏百出的失責人員的過失。今日的世代,公眾對政府施政有期望是理所當然的,公僕若不能理解何謂公眾期望,施政只會與人心所向越行越遠!

黃麗君

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