黄丽君 - 公仆要理解公众期望 | 中环High Tea

  行政长官会同行政会议决定全体公务员划一加薪2%,公仆团体表达不满是意料中事。 政府解释不按机制调整时,指出行政会议做任何决定均会考虑公众观感,亦考虑公众对政府处理公共财政等期望。可能是政府这个解释,引发了公仆团体批评行会咨询属「做戏」,又称加薪决定民粹。

  今时今日,公仆的薪金调整,绝对已经不是一个纯机制的问题,无论结果是减薪、加薪、冻薪,都离不开有政治考虑。政府若财政丰裕,经济欣欣向荣,上调公仆薪金不会有争议。但若政府财政紧绌,大围经济环境充满变数,政府要平衡不同因素,以达致公帑用得其所,公众期望必要是考虑因素。这一回政府划一加薪2%,公仆团体反应强烈,是他们还未明白公众期望是甚么?

  在众多公仆团体的反应当中,华员会会长蔡冠龙的批评最吸睛。除了指出行会咨询过程如「做场戏」,他更声称社会忽视公务员贡献,「好嘢当空气,衰嘢日日数」,是放大失误兼每天都批评,他气愤之情溢于言表。

  蔡冠龙替公仆喊怨,符合公众期望吗?举个例说,宏福苑大火,是否单单曝露了几个涉事部门失职失责、互相推诿?还是这一场火实实在在地曝露了今天官场文化的一些更大的问题?「各家自扫门前雪,莫管他人瓦上霜」是否存在于不同部门?做事只求不过不失,预见有争议的事最好就是避得就避,总之做完基本职责,哪管市民有没有幸福感,只管不要沾上麻烦和争议,便算得上是功德圆满?市民会问,这些办事心态是否存在?若存在,有几普通?有几严重?

  市民对公仆不满,但也没有抹煞公务员团队不乏尽心出力做好工作的人员。事实上,市民的负面观感是累积而成的。政府接连在不同部门有不同事故出现,犯的不离低级错误,公务员群体真能将之算作是公众无限扩大政府失误,委屈了公务员?香港高薪养廉是要确保管治质素,政府事故一件接一件,能不影响公众观感?

  今天当公务员若不能明白公众期望,是与现实脱节。公众期望不是一面倒的民粹,公众对公务员的不满有实证。对此,政府整体必须积极回应,要拨乱反正,重建市民对整体公务员有能力、有热心、有承担去服务社会的信心。

  公务员若不自省,公仆形象只会继续下滑。市民不应一竹篙打一船人,但同样道理,市民也不会因一部分公务员干劲十足、尽心尽职,而无视那些苟且失职、错漏百出的失责人员的过失。今日的世代,公众对政府施政有期望是理所当然的,公仆若不能理解何谓公众期望,施政只会与人心所向越行越远!

黄丽君

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