辛正兒 - 油價急升帶來挑戰 適時援助弱勢社羣 | 社論

  原油價格急升對全球經濟的衝擊,一向不是遙遠的事。隨着中東戰事升溫,一場由原油價格飆升所引發的經濟風暴,正在醞釀。對香港這個細小、全面開放的經濟體而言,威脅尤其逼切。

  以特朗普急躁的作風,為了遏止伊朗的核武發展,正動用龐大軍力,務求速戰速決,推翻伊朗政權。但伊朗實力頑強,激烈反抗,戰事一旦陷入膠着,原油供應的擔憂將立即反映在價格上,帶來經典的滯脹風險:油價飆升推高生產成本,打擊消費和投資,同時加劇通脹,令各國央行在「加息遏通脹」與「減息穩增長」之間進退失據。全球經濟增長將放緩,對外貿依賴甚深的香港,將首當其衝。

  即使美國最終在軍事上取得勝利,風險不會隨之消散,反而可能以另一種形式出現。繼掌握委內瑞拉的龐大能源儲備後,若美國進一步控制伊朗的石油出產,意味全球能源市場的控制權將進一步集中於華盛頓手中。屆時,美國的單邊政策--無論是制裁、限產還是價格操控,都可能成為全球經濟不可預測的震源。對香港而言,這意味着外部經濟環境的不確定性將長期維持在高位。

  財政司司長上月發表的《財政預算案》,提出未來依靠發債支持基建發展,以驅動經濟增長。這項策略建基於一個穩定的經濟預期。然而,若高油價引發的全球經濟放緩比預期嚴峻,香港的增長動力減弱,政府收入勢必受壓,屆時償債能力與財政可持續性將面臨市場的考驗。更何況,中東衝突往往伴隨着金融市場的避險情緒,資金流向、匯率波動、資產價格震盪,都可能對香港這個國際金融城市引發連鎖反應。

  面對這場潛在的石油風暴,政府必須密切監察國際油價與宏觀經濟走勢,適時提出應對措施。這不應是大灑金錢的刺激方案,而是在財政力所能及的範圍內,與各界共渡時艱,當中重點,是精準支援受影響的市民,尤其對弱勢社群,須提供最基本的社會安全網。當能源價格上升推高交通、食物等生活成本時,加強對低收入家庭的補貼、維持失業支援,不僅是道德責任,更是穩定社會、維持內部消費的經濟理性。

  原油價格的急升,從來不只是一個商品價格現象,而是透過增長、通脹、貿易、金融等多重管道,重塑全球經濟的巨手。對香港而言,這既是一次對經濟韌性的壓力測試,也是對香港社會的考驗。未雨綢繆,已是刻不容緩。

辛正兒

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